房产税改革对房价的影响机理及对策建议

郑佳妮

摘 要 近年来，随着我国房价持续性的上涨，国家和政府对于我国房地产的调控政策也在不断地出台。房价一直以来都是人们关心的问题，是关乎国计民生的问题。2011年，国务院提出“新国八条”，意图遏制房地产价格恶意上涨；2016年，国务院又提出限购政策，意图通过限购来限制个别利益团体的恶意炒房意愿；2018年两会期间，房地产税问题饱受各方关注，李克强总理强调健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。本文着重分析了房产税务改革对房价的影响，并提出了相应的对策建议。

关键词 房产税改革 房价的影响 有效对策

一、引言

现在房地产业已经成为我国经济发展的支柱型产业之一，对我国的经济发展具有重要作用。房地产产业与其相应的经济产业相互作用，不断拉动市场的繁荣，但是房地产产业的过度繁荣也会带来不良影响。过高的房价会导致我国国民经济发展的不平衡，国民经济难以健康运行。面对房地产市场的不断变化，落实好房产税的改革也成了当前的重中之重。因此，国家不断地进行房产税的试点和改革，希望通过对房产税的改革指引我国房价往正常趋势发展。本文主要通过研究房产税改革对房价的影响，从而提出相应有效对策。

二、国家大力推进房产税改革的意义

（一）能够有效遏制投资性炒房

房价问题一直是我国的社会大众热议的话题，住房问题也是社会关心的重要话题，然而现在房价却一直居高不下。房价之所以居高不下，很大程度上是因为大量的投资性炒房。过度投资房地产会使人们对房地产的预期不断升高，使得更多的资金都投身到炒房中来，如此循环会使房价不断被抬高。因此，实行房产税可以引导人们减少资金进入房地产市场，避免房地产市场产生过热现象，从而抑制炒房风气，让房价趋于稳定。

（二）有利于改善当前的住房供应结构

从长远来看，住房的需求要回归理性，才能使社会稳定，最终实现经济健康发展。房产税改革能使房地产开发商更加照顾刚需人群的需要，而不是炒房团的需要。这样能让我国的住房供给结构更加合理，使房子用来住，而不是用来炒。

三、房产税改革对房价的影响机理

（一）对房价短期的影响作用

房产税改革以后在短期内会使我国的房价趋于稳定和合理，能够有效地抑制过高的房价。首先，实行房产税以后，能够增加居民住房的持有成本，会使人们不再过多地持有商品房。过去参与炒房投资的人群也会仔细地思考机会成本，减少房屋的持有量，市场上会多出房子，这样会在一定程度上满足刚需人群的需要。另外，房产税改革会挤出房地产市场的价格泡沫，使得我国房地产市场趋于稳定，从而使房价能够趋于正常水平，促进楼市的健康发展。

（二）对房价的长期影响

房地产也是一种商品，自然也满足商品的属性和价值。商品价格的过度涨跌是由两个因素导致的，一是商品的供求，二是货币的供应。房产税改革影响了房价的因素回归于供求关系。实行房产税以后，持有多套商品房的居民会累计交房产税，这样会增加持有者的额外经济支出，从而降低持有多套商品房的居民对商品房的需求，导致市场上存在抛售部分商品房的现象，从而使得房价下降并且趋于合理。长远来说，我国商品房的供应量是足够的，供应与需求基本持平，甚至供大于求。因此，长期下去房价会逐渐趋于合理，不再过快上涨。

四、房地产改革的有效对策

（一）建立健全房地产产权登记制度

要加强对房地产产权的登记制度。政府可以通过互联网技术把房地产的产权登记实现联网登记和档案化。要规范和明确地记录每位居民的房屋使用权和商品房持有量，不能使当地的居民在外地买房而不做有效的登記，从而成为漏网之鱼，钻政策的空子。要让执法人员能够清楚地掌握居民房地产的信息，从而落实好房产税的实施。

（二）房产税的计税依据要可靠，要以市场价值为基准

由于我国房产税务的特殊性和历史性，因此还存在一定的问题，所以一定要以市场价值为导向，从而落实好房产税的计税依据，在征收环节做到合理化、科学化，要把静态财产税和动态房产税合并计税。

（三）房产税的设计必须和国家其他税制相统一

房产税作为我国财政收入的一部分，对我国经济发展具有重要意义，因此要把房产税的设计和国家其他税制相统一。房产税的调整应该从整体出发，要考虑到城市发展、土地资源开发与保护，因此房产税制度必须保持稳定，与其他税制相呼应，在制定的时候一定要把房产税纳入整个国家税制体制中去。

五、结语

推进我国房产税改革是利国利民的好事。贯彻落实好房产税，能够稳定当前我国过热的房地产市场，使得房价更加合理，让更多的居民能够买得起房、住得起房。在贯彻和落实的时候，一定要多加研究和参照社会实际，从老百姓的实际情况出发，制定出合理、科学的房产税务制度，从而推动我国社会经济健康发展，实现中华民族的伟大复兴。

（作者单位为合肥工业大学）

参考文献

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