探讨农业生产标准化体系的建立及其发展方向

杨占福

摘 要：农业生产关系到我国经济发展的稳定性和持续性，在具体的生产工作中，管理人员也深刻的认识到建立起一套科学、完善的标准化生产体系和机制的重要性和必要性。传统的农业生产并没有认识到这套体系存在的必要性，导致生产效率和农业发展质量得不到提升，然而如今在标准化的体系建设以及完善过程中，也存在很多不足和缺陷需要及时进行弥补和解决，并进一步明确农业标准化生产的发展方向。

关键词：农业生产；标准化；体系；发展方向

引言

农业发展到如今，其产业项目越来越多，也需要根据市场经济的发展变化来适时调整产业发展策略，而且要投入大量的资源和人力，进一步完善当前我国农业生产的规范化和标准化的生产管控体系，形成制度性的优势，并将其充分发挥出来促进农业的持续健康发展。

1 农业生产标准化体系建立现状

1.1 落后的农业生产标准化体系建设

对于农业发展来说，建设标准化的生产流程体系已经得到了从业者的认可。但是在具体实践过程中，由于各地区农业发展水平不均衡、不协调的问题出现，导致现如今我们所采用的标准化和规范化的体系无法制定一套统一的策略来执行，标准化的体系建设遇到了很多阻碍和挑战，该体系建设中将不可避免的出现很多不合理的问题，导致我国的农业生产效率和质量得不到大幅度提升，体系指标的指向性和发展方向并不明确，相关的农业产业项目发展出现很多困难和挫折，这些问题的存在导致我国的农业标准化机制和体系建设较为落后。

1.2 农业生产标准化体系的贯彻难题

标准化的相应体系建设过程中，生产者和管理者制定了一系列方案和举措，但是在实际执行和应用中，执行的能力和水平较差，执行效率和最终的效果达不到人们的预期。这就说明当前农业生产的标准化中的一些具体环节和程序难以有序开展和运行。我们在分析这个问题时，发现其主要原因还在于当前我国农业生产所采用的模式和体制难以适应标准化的发展要求，很多农产品的生产者并没有树立起品牌意识，相应的主管部门也难以发挥其监督和督促的作用。

1.3 农业标准化体系监管力度不够

尽管我国已经出台了《种子法》、《农药管理条例》等一些列农业投入产品的监管法律法规，但是专门针对农业投入产品的生产行为要求以及农业投入品自身质量标准要求都是远远不够的，大部分农业投入品没有农产品生产安全与质量安全的监督措施进行保障，也没有农业投入品的安全性与适应性的行为监管。我国制定的《标准法》也没有对农业标准化工作进行范围调整，使得农业标准化的管理，没有特定法律基础的依据。另外，农业产品的质量安全没有制度作为保障，使得安全问题不能被及时发现，确保证出现问题的产地与生产者得不到解决，还有就是对监测机构与法规体系也不够完善，监测手段也十分落后，对农产品中的一些农药、兽药残留，以及种子、化肥等一些农业生产资料进行的质量监测都不十分到位，有的监测知识停留在感官上的监测与评判，认证十分不规范，监督检查也极不到位。

2 农业生产标准化体系建设的发展方向

2.1 发展优质高效的现代化农业

就目前情况来看，需要积极发展优质、高效的现代化农业，以此来保证农产品品质与安全，继而达到农业经济效益提升的目的。根据全面推进中国特色的现代化农业总体部署工作，结合《优势农产品区域布局规划》与《特色农产品布局规划》进行经济附加值的确立，保证一些附加值较高的大宗农产品、鲜活农产品、地理标志性的农产品以及出口农产品等的产品优势凸显出来，注重产品种植各个环节，像养殖产地环境的选择、动植物种质资源的优化利用、农业投入品的使用、动植物疫病的防控、种养殖的具体措施、产品的采收捕捞、产品的加工储运以及销售等。建立以服务行政监管与促产业发展为重要目标，构建出一些的高质量农业的标准化体系、农业标准化的具体实施体系、农业标准化的监督体系以及农业标准化的组织体系。

另外，在现代化农业的机制方面，需要充分发挥政府与市场在农业标准体系建设中的作用，将农业标准和行政监管进行紧密结合，进一步推动农业标准化和发展结合在一起，建立起政府主导、市场引导的工作体系，对农业生产协会、企业以及技术机构进行明确分工，通常是按照项目、资金以及政策等手段进行农业生产的刺激，进一步发挥出政府、企业以及组织机构在现代化农业发展中的作用，实现农业生产的全面化、标准化发展。

2.2 加强农业标准化示范区的建设

农业生产标准化体系的建立需要加强示范区的建设，提升实际实施的效果，增强示范区的宣传力度，实现多途径、多形式的宣传，建设出农业标准化示范区。强化农业标准化示范区的建设步伐，提升标准化示范区的整体管理水平，从以示范区入手，进行示范机制与辐射网络的进一步建立，这样能为周边地区提供更多先进的经验。在实际建设过程中，建立出农业标准化的进一步实施，与实际农业产业化的发展结合起来，使得农业龙头企业与生产合作组织进行标准化工作的建设，继而带动订单农户与合作社成员的标准化农业生产。与网络技术结合在一起，促使农业标准化生产技术进一步发展。

2.3 建立健全农业生产的监测机制

农业生产标准化体系的建立，需要对农业监测体系进行建立与充实，对现有国家级、部级的质检机构进行完善，保证地方检验与检测机构结合在一起，与各区域的农业生产需要结合在一起，与农业实际情况、生产单位、农业用户进行贴合在一起，并对其进行补充和完善。借鉴国内外的一些优秀科研成果，加强检测方法进一步研究，研制出快速检测手段，保证现场快速检验的适应，在工作实际需求的基础之上，对农业生态监测机制进行完善。像农业土壤的肥力监测、环境污染的检测、病虫草害的检测、气象灾情预测等都是重点内容。

另外可以建立出专门的农业质检中心与检测机构。按照“整合资源、统筹规划”的原则进行监测机制的构建。制定出完善的农业标准化管理法规、制度，保证农业标准化工作能有法可依、有據可循，农业生产标准化体系建立与发展得到保障。

结束语

我国农业发展的潜力是极为巨大的，因此我们要对其标准化体系的建设充满信心。在完善标准化机制的同时，还要同步健全监管体系，监督并督促各项标准化建设工作举措和策略的贯彻落实，这样才能坚定踏实的迈出每一步，持续促进农业生产效率和质量的提升，实现农业可持续发展。

参考文献：

[1]姚於康.浅析中国农业标准化体系建设现状、关键控制点及对策[J].江苏农业学报. 2010（04）

[2]欧阳有旺，魏信荣.我国农业标准化体系探析——从技术壁垒角度[J].安徽农业科学. 2007（10）