张福建 王伯虎
1 本课题提出的背景
实现完善农村土地市场,是我国农村改革和农村经济发展的客观要求,也是发展现代农业现代化的必然选择。围绕着我县土地市场的完善问题,由于我县农村中长期积累下的一些有关土地的问题也更加突出。这些问题的存,不仅不利于农民利益的现实,而且也极大地增加了政府的对农村的关注。
2 当前我县加快农村土地市场完善的类型
首先分析农村土地的类型和特征:分散管理型和集中管理型
其次分析加快农村土地市场完善的主要原因:集体土地流转不畅、土地管理应用不合理,农村村庄规划不合理及农村人口大规模迁移。
再次提出加快土地市场完善的途径:一是充分尊重农民的意愿,区别土地流转的适用方式。在土地流转中,政府应做好引导,借鉴在土地流转方面取得积极成效的经验,充分发挥农民的主动性,尊重农民的首创性,在法律政策不禁止范围内,在不同情况地域有区别实现土地流转方式,使土地这个生产要素真正流动起来。单县实行宅基损房,将城郊农民集中起来,然后将宅基地统一开发,这样一方面可以加城市化的进程。农村推性土地转包、转让、合作、租赁、互换等方式进行流转,提高土地的利用效益。二是培植优势产业,形成土地流转需要的市场。我国耕地区农作物的种类繁多,对于加工农产品均可提供大量等级产品,并且畜牧养殖有一定的规模和条件。……