产业招商新突破
——访贵州省投资促进局党组书记、局长马雷

文_当代贵州融媒体记者 / 江婷婷

在省委、省政府的高位推动下，全省88家省直单位、省属企业、中央在黔单位发挥自身优势，深入联系点开展产业招商调研，指导联系点抓好产业招商，为全省产业大招商注入了强劲力量。

招商引资是推动全省经济发展质量变革、效率变革、动力变革取得新进步的重要举措，是推进全省经济又好又快长期可持续发展的重要途径。在招商引资行动中，发现了哪些亟须解决的问题？如何立足地方经济社会发展需要推进招商引资？请听贵州省投资促进局党组书记、局长马雷的看法。

逆势上扬产业招商呈现五个“新”

马雷：上半年贵州省产业大招商逆势上扬，呈现出五个“新”特点。

产业扶贫招商注入“新动能”。成立了农特产品深加工招商专班，引进一批农产品加工龙头企业。65个贫困县引进项目2121个，合同投资额4635.9亿元，同比增长5.6%。

千企引进增添“新引擎”。引进浙江露笑集团、香港汉能高科技能源股份有限公司等技术含量高、成长性好、带动性强的优强企业550家。

产业性招商取得“新进展”。绘制全省“三优+产业链”（优势资源、优惠政策、优选招商对象+产业链）产业招商作战地图，全省引进先进制造业、大数据电子信息、大健康医药、现代山地特色高效农业、山地旅游业等五大产业项目2350个、合同投资额3989.5亿元。

链条招商形成“新格局”。全省组建5个产业招商攻坚专班，推动各地组建59个产业招商专班，狠抓产业链分析和产业链招商，新引进五大产业建链、延链、补链、强链项目2168个，合同投资额3837.4亿元。

对口帮扶城市招商取得“新突破”。全省从上海、辽宁、江苏、浙江、山东、广东等6个对口帮扶省市引进1156个项目，合同投资额3033.8亿元，分别同比增长7.5%、18.2%。

马雷：成绩的取得一方面得益于省委、省政府高度重视、各级党政领导率先垂范、全省上下合力攻坚和营商环境持续改善；另一方面也和贵州近年来通过奋发努力创造的各种优势条件分不开。

在省委、省政府的高位推动下，全省88家省直单位、省属企业、中央在黔单位发挥自身优势，深入联系点开展产业招商调研，指导联系点抓好产业招商，为全省产业大招商注入了强劲力量。

各级党政主要领导“带头冲锋”明显增强，市（州）级党政主要领导召开产业招商专题会131次，带队外出招商46次，对接254家优强企业，引进项目50个，合同投资额584.4亿元。88个县（市、区）党政一把手带队外出招商562次，对接企业1251家，引进项目431个，合同投资额3169.5亿元。

精准招商引进来 留得住 干的好

马雷：用好一张精准作战地图。目前，省产业大招商工作领导小组办公室已绘制出一张资源政策清晰、产业链条完善、目标企业精准、作战靶心透彻的“三优”产业招商作战图，为全省夏秋攻势提供了精准的攻坚作战图。

发布一批精准招商项目。借助重点展会、专业机构、网讯等平台发布精准招商项目。截至目前，全省已向全球发布第6批700个涉及先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、山地旅游业等五大产业的重点招商项目，形成全面发布与精准推送相结合的项目发布格局。

开展一系列精准对接。按照按图索骥、领导带头、专班攻坚、精准进击、快速落地的战术安排，以全省“三优”产业招商作战图为指引，迅速形成一系列面上有声势、网上频推介、点上成常态的招商对接活动，集腋成裘，汇涓成河。

重视优惠政策的出台。围绕行业发展和优强目标企业，形成了《贵州省产业大招商政策摘编》，从综合类、产业类、开放平台类三个方面分别摘编了供给侧结构性改革和土地、税收等方面政策的主要条款。

马雷：让企业“留得住，干得好”，我们有两项主要举措。一是继续大力开展营商环境集中整治行动，为公平营商创条件。

二是狠抓产业链招商，让引进来的企业在生产经营过程中能够有效降低成本、获得最大利润、有较大发展空间。聚焦主导产业建链、强链、补链、延链，让企业都在产业链中找到自己的角色。为此，我们不断出台和用好招商引资优惠政策助推产业大招商。

认清形势推动产业大招商取得新突破

马雷：抓好产业大招商夏秋攻势行动，全省要大力优化营商环境，把产业大招商深度融合到大扶贫战略行动中。(贵州省投促局供图）

马雷：全省招商引资面临严峻的形势，主要有以下几个方面：

全球经济下行没有根本好转。世界经济格局深度调整，市场需求总体不足，企业投资意愿减弱。

全国各省市“抢商”的态势愈演愈烈，各地高招迭出，比优惠政策、比优质服务。面对各地招商引资大比拼，一些大企业对引资方的要求越来越高，招商引资压力逐渐加大。

全省各市、县对固定资产投资的依赖症尚未治愈。近年来，我省的经济增长主要是固定资产投资驱动型，对产业性投资重视程度不高，对产业性招商引资有畏难情绪，下不来苦功夫。

马雷：大力优化营商环境，把产业大招商深度融合到三大战略行动中。重点围绕大数据招商，坚持大招商与大数据融合；围绕对口帮扶地区的产业优势引进好项目；围绕发挥产业园区、开发区招商引资主阵地作用，真正把“1+8”国家级开放创新平台、产业园区、开发区建设成为开放聚集的产业发展平台。

狠抓产业扶贫招商。加大对农产品深加工龙头企业的招商力度，使其倒逼和参与上游种植结构调整，形成企业主推的开放型绿色农产品市场，建立优质的利益联接机制，深度践行“八要素”。

狠抓产业链招商。深入推进“万次洽接、百链建强、千企落地”产业大招商夏秋攻势行动，聚焦主导产业建链、强链、补链、延链，发布一批重点项目，精准开展万次洽接、千企引进工作，抓实产业链和先进生产力招商，确保产业大招商突破年行动取得实效。

狠抓“省带头”推动。对照《全省2018年产业大招商重点工作任务责任分解方案》，逐项抓好落实，推动省直各有关部门充分发挥行业主管作用，有针对性开展各类专题招商活动，推动行业招商取得新突破。