制造业转型的佛山样本

黄靖芳

除了以黄飞鸿为代表的武术名片，佛山近年来又以“坚守制造业”的标签为人所知—在2015年正式获得国家发改委批复后，佛山成了全国唯一一座“制造业转型升级综合改革”的试点城市。

开启这座城市试点的通行证，是当地政府和企业的良好互动，各有所长，各得其所。“转型升级”要顺势而为、有所突围，考验的是城市“营造”商业环境的能力。在这轮以市场为导向的综合改革中，政府给予了企业充分的自由度，而企业求变的本能也驱使着变革的发生。

10月24日，习近平在广东调研时提及，“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量”。11月1日，习近平主持召开民营企业座谈会强调，民营经济只能壮大，不能弱化，而且要走向更加广阔的舞台。在改革开放40周年之际，中央进一步肯定了民营经济的地位和作用。而理解“佛山制造”的突围路径，能帮助我们更好地理解“中国制造”的未来，更及时地激励产业发展。

小微企业的成长路径

作为中国制造业重镇的佛山，制造业门类齐全、配套完善、根植性强。占企业总数90%以上的中小微企业，帮助佛山构建了较为完备的工业体系。

从客观条件分析，在佛山开展转型试点有其迫切性。目前，市内土地开发强度已经超过38%，国际上认为30%已经是警戒线，因而土地成为了制约产业发展的瓶颈之一。只有在存量上进行更新和换代，才能为发展储备后劲。

在这样的背景下实现转型升级，“船小好调头”的优势被充分发挥出来。……