我国政府公共决策回应机制的实践研究

陈国君

在新时代背景下，人民群众的决策参与程度不断提升，对于自身享有的权利非常重视。因此，我国政府在进行公共决策时，需要全方位地进行考虑，在决策过程中加强回应机制的建设，保证双向沟通，最大程度地满足人民群众的意愿。本文以我国政府公共决策回应机制为研究重点，结合其重要性进行深入分析，从树立科学化、民主化的决策理念，加强回应机制的建设，促进政府公共决策互动关系等方面进行探索，其目的在于提升我国政府公共决策的科学性与民主性，保障人民群众的利益。

一、我国政府公共决策回应机制的重要性

我国是一个人民民主专政的国家，当家作主的是人民群众，这不仅意味着人民群众享有广泛的民主权利，更意味着这些权利是受到法律、制度等保障的，人民群众能够依法参与到对国家的管理过程中来，而且随着我国政治、经济及社会的不断发展与进步，人民群众的意愿将会得到更多的表达和实现。

在新时代背景下，我国政府公共决策的本质是指代表人民群众的意愿，对社会发展进行准确判断与选择，其目的是管理与控制社会发展秩序，使其更加规范化。如果政府在进行公共决策时发生失误，就会产生较为严重的损失与后果，因此，要经过回应渠道，对需要解决的问题进行深入了解，了解人民群众对于问题的意见与建议，从而使公共决策更加科学和民主，这也是人民当家作主的具体体现。目前，回应机制的改革是主要内容之一，政府公共决策建议的，人民群众可以直接或间接地参与到公共事务的管理中，从而促进我国社会的良性发展。政府在进行每一个决策时，都需要充分考虑民意，只有这样，才可以保证公共权威与秩序。因此，我国政府建设与实施公共决策回应机制是非常重要的。

二、加强我国政府公共决策回应机制建设的策略

（一）树立科学化、民主化的决策理念

政府公共决策的主体是人民群众，因此，在进行决策时，要充分体现出人民群众的利益与愿望，从客观实际的角度出发，尊重人民群众的首创精神与实践经验，把民主协商作为基础。在进行重大决策时，要得到民选机构的认可与审定，从而使决策达到最佳状态，使决策变得更加科学、民主。而且，要加强对公共决策的监督与控制，制定完善的责任机制，从而实现完善回应机制的目的，做出有效的回应。此外，还要加大对政府公共决策的改革力度，形成民主化、科学化的决策意识。

（二）加强回应机制的建设

首先，要加强政府公共决策回应流程与载体建设的设计。当前，我国政府公共决策的载体发展不够健全，回应机制不够完善，没有足够的动力因素，因此，政府需要积极推动其在公共决策回应机制中的发展，使其可以充分发挥出自身作用。其次，要加强有关政府公共决策回应机制的法制化建设。明确公共决策的范围，严格对市场行为与政府行为进行界定和区分，政府决策不能对市场进行过多干预，尤其不能侵犯人民群众的利益。最后，要完善政府公共决策回应机制的绩效评估制度。从政府公共决策回应程序上来讲，制定科学有效的评估制度是非常重要的，是保证我国政府决策回应规范性的基础和关键，因此，要保证所有的公共服务项目都公开，接受人民群众的监督，从而促进政府的回应。

（三）促进政府公共决策互动关系

政府行为虽是带有目的性的活动，但是其不能超出政府的能力与职责范围，因此，政府行为具有一定的界定选择。政府行为表现出了选择与界定的对立性与统一性，其行为把社会与政府的互动作为前提。政府要把具有市场化特点的公共事务转移到社會中，把具有一定难度的公共事务作为工作中心，从而提升政府的行政效率与公共服务水平，实现职能上的转变，使其满足我国现代化行政管理发展的需求。此外，我国政府可以借鉴新公共管理来进行公共决策回应。新公共管理主要是指公众与政府之间的互动交流，正如企业为了获得更多的经济效益，需要加强和公众之间的交流与沟通，政府也需要从各个方面入手，创建合理有效的公共决策回应机制。

三、结语

总而言之，在新时代背景下，建设与实施我国政府公共决策回应机制是非常重要的，是保证人民群众利益的基础和关键。因此，需要树立科学化、民主化的决策理念，加强回应机制的建设，促进政府公共决策互动关系。只有这样，才可以有效提升我国政府公共决策的民主性与科学性，从而保证广大人民群众的利益。

（作者单位：四川新华发行集团）