“三会一课”提质增效的三条路径

〉〉〉〉〉 刘念

“三会一课”制度是基层党组织必须长期坚持的一项重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的一项重要制度。在新的时代背景和历史条件下，党组织应当长期重视并利用好这一有力抓手，在不断改进内容和形式的同时，避免“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

分类施策、强化落实，提高工作实效

“三会一课”各自包含的内容、职能作用等互不相同，必须把握好每一种组织生活形式的特点和侧重点，有针对性地进行部署，才能落实好各项工作。

支部党员大会应当重视党员民主权利的发挥。会前，要根据上级党组织的指令明确大会主题，会议内容安排应充实且突出重点，提前将详实的会议通知发送给支部党员；会中，要给予每一位党员民主权利，在针对具体问题展开商讨时，要认真听取每一位党员的意见和建议。对一些表决性的主题会议，如接收预备党员、确定入党积极分子以及预备党员转正等支部党员大会，要注意参会人数是否符合要求，会议流程是否规范；对大会作出的决定，要坚决贯彻执行，不搞形式主义。

党支部委员会应当确保执行集体领导的形式。党支部委员会要保证会前、会中、会后各项工作的有效开展，所有决定都要基于党支部书记和其他支部委员的充分讨论，支部委员要树立全局观念，积极发表意见，党支部书记则要认真听取支部党员的意见，对下一步的工作部署，要将责任落实到个人，保证后续工作有序推进。

党小组会应当注重加大贯彻执行的力度。党小组会的主要任务包括组织党员进行政治理论学习，研究贯彻执行党支部决议和工作任务等。党小组会的侧重点在于落实，因此，党小组会的主题应当详细并切合实际，要将会议主题确定在一至两个问题上，并及时加以解决。此外，党小组会要注意引导党员进行批评与自我批评，实现党员之间的互相帮助和促进，从而增进团结友爱。

党课应当注意政治教育作用的发挥。党课是对支部党员进行政治教育的基本形式。在时间、次数上要按时按量开展，党课主题要围绕理论教育、党性教育等来确定。党课主题的确定一方面要基于当前的政治形势、社会热点，另一方面要注意切合实际、回应民生关切，同时还要充分考虑党员的思想动态、生活变化。此外，党课教育应当具备一定的系统性和连续性，党课内容要具有吸引力和感染力，使党员能积极主动接受党课学习，从而取得更好的教育效果。党课结束后要注意收集党员的反馈意见，并在后续工作中及时改进。

建立规矩、完善机制，加强标准化建设

“三会一课”制度的有效实施，必须抓好组织结构、议事机制、工作方式等方面的建设，并且还要立下规划、完善机制，加强标准化建设，从而让“三会一课”制度落地有声。

健全组织建设。根据各党组织的架构、人员分布、业务工作等，调整党小组的个数，投票选定党支部委员会成员和党小组组长，抓好党委成员联系支部、支委成员联系党小组制度的落实，对“三会一课”质量实行逐级包保，帮助指导党支部解决“三会一课”中存在的主要问题。

建立“轮值领学”机制。党小组会（学习）分别由各党小组轮值主持，建立“带领学习、分析解读、谈感想体会”的支部学习标准化流程。要充分发挥党支部委员会议事会商的重要职能，定期碰头，认真研究党支部发展、党员思想动态、业务建设等重点工作。此外，还应根据各级党组织的“领头羊”的平时表现和工作成效进行年度、季度考核，考核不过关的要报告上级进行处理，全面提升党组织管理的精细化、精准化水平。

创新载体、丰富要素，深化融合内涵

“三会一课”要让人耳目一新，就需要在坚守老传统时，作出适应时代的改变。而创新形式载体、丰富内容要素、深化其与业务工作的有效融合，都是助推“三会一课”制度焕然一新的重要途径。

强化“三级联学”。对近期的重大会议、重要活动、重要讲话及需要长期学习贯彻的重要精神等内容，党员要先开展自学，增强认知，使学习入心；党小组结合实际开展引学，加深一步，使学习入脑；党支部再辅以讲解、讨论等形式开展研学，确保学懂弄通。此外，还可以利用掌上“三会一课”微课堂，向党员推送信息，开展理论学习，研究党支部工作，促进大家随时学。

建立“‘三会一课’+业务”共学机制。“一会两学、一事两议”，即将党支部学习与业务学习一同部署、一同开展，在“三会一课”学习教育中，研讨党员如何发挥作用，促进党性修养和业务能力共同提升；遇到重大问题，党支部和领导班子都要通过会议审议，确保政治和政策的正确性。

推进“联学共建”。与“兄弟”单位共同开展“联学共建”活动，以“三会一课”学习交流为平台，实现思想交流、促进业务交融、推进信息资源共享。■