增强检察机关基层党组织功能作用探析

■ 杨又超

在新时代、新征程中，党的建设有了更高的要求。作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，基层党组织是用先进理论武装党员，建设政治坚定、党性过硬、纪律严明党员队伍的党的组织基础，是党的全部工作和战斗力的基础，“担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。

一、正确把握检察机关基层党组织的定位

在新形势下，检察机关基层党组织要切实有效增强政治功能，发挥政治引领作用。增强检察机关基层党组织的政治功能，首要问题是明确其政治功能定位。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论、路线、方针、政策，落实党的各项任务的战斗堡垒。检察机关基层党组织在工作中应坚持以十九大的精神为纲领，重点把握以下几个方面：

第一，政治组织功能。这是基层党组织的本质功能。基层检察机关党组织要始终保持党组织的阶级属性、保证正确的方向，树立讲政治、讲学习、讲团结的旗帜，紧密联系党员群众。

第二，政治传导功能。一方面，定时向党员和群众宣传新时代党的纲领、路线、方针、政策，引导检察干警坚定政治立场、坚定中国特色社会主义道路的信仰，使之成为中国特色社会主义法律制度的忠实执行者。另一方面，对来自党员和群众的声音进行过滤与综合，正确反映检察干警的诉求。

第三，政治领导功能。检察机关基层党组织的政治领导功能主要体现为领导和指引基层检察干警积极贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规和检察机关各项规章制度，使广大干警自觉自愿听党话、跟党走。

第四，政治服务功能。为基层检察干警提供服务，保障党员合法权利，为依法履行党员义务提供必要条件。

第五，政治监督功能。监督党员干部和其他工作人员严守国家各项法律法规、政治纪律，减少乃至杜绝一些违法、违纪行为的产生。

二、积极发挥检察机关基层党组织职能作用

第一，在全面建设社会主义现代化国家的征途上发挥作用。坚定共产主义的理想信念，坚守共产党人的精神追求，用实际行动落实党的十九大制定的宏伟目标。要号召广大检察干警忠诚于党的事业、热爱检察工作、淡泊名利、严以律己；号召广大检察干警“以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，切实抓好各项工作措施的落实，努力答好新时代检察工作人民满意答卷”。

第二，在培养检察干警成长成才的任务中发挥导向作用。要引导党员保持坚定的政治立场，在思想上、理论上坚定中国特色社会主义道路的信念，成为中国特色社会主义法律制度的忠实执行者和中流砥柱；要引导党员坚定共产主义政治方向，自觉、自愿、自发向党靠拢，立足岗位，树立为中国特色社会主义法律制度建功立业的伟大目标。

第三，在构建和谐检察队伍的工作中发挥疏导作用。检察机关基层党组织不仅要抓队伍的思想政治建设，还要细致 “察言观色”，及时发现干警心绪上的“异常状况”，要从尊重、理解的角度出发，关心广大干警的情绪问题、心理问题，与他们面对面谈心，做好情绪疏导工作。

第四，在建设“为民务实清廉执法”的作风问题上发挥监督作用。要按照“为民务实清廉执法”的要求，加强检察干警的廉洁自律，定期开展党性党风教育，有针对性地开展示范教育、警示教育；严格执行并不断完善检察干警述职述廉、诫勉谈话等制度；坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，不断增强监督效力，多层次、多维度地防微杜渐，帮助党员干警保持纯正的党性、正确的政治方向，为社会主义法律制度的有效落实保驾护航。