收得多，“退”得更多，一个贪官的双面人生

江心

一个书记和房产老板的交易

1957年6月10日，周义强出生于辽宁省锦州市，高中毕业后，进入承德市文物局，成为古建技术组的一名描图员、技术员。在13年的技术员生涯中，周义强明白，唯有读书是自己的出路，他利用业余时间，进入河北电大中文专业学习，苦读两年。

1989年2月，周义强因工作出色，受到领导赏识，被提拔为承德市文物局文物科副科长。2000年8月，周义强出任承德市政府副秘书长兼市城管局党组书记。一路走来，他连连升官，顺风顺水。到了2007年2月，周义强在成为承德市双桥区委书记后，思想发生了剧烈的变化，短短四年书记任期，成了他疯狂敛财的好时机。

石佳伟是当地一名脑子活络、善于经营又会倒腾的小老板，2007年9月，他成为唐山一家房地产公司承德分公司的总经理。石佳伟通过公司前任梁总经理的介绍，认识了当时任双桥区委书记的周义强。石佳伟为了和周义强搞好关系，除了三日一小宴五日一大宴外，每逢中秋、春节还会按时到周义强家拜访，送上礼品和红包。

2009年，周义强的工作势头正旺，要把双桥区来个“三年大变样”。喇嘛寺村是周义强旧村改造的主要战略地，石佳伟嗅到了商机，向周义强提出，希望由他的公司来承包这一业务。

拿了石佳伟这么多钱，周义强觉得是到了“回报之时”了。他满口答应，一定帮石佳伟把这个工程项目拿到手。在周义強的大力推荐下，石佳伟的公司很快与双桥区政府签订了具体的操作协议。

2009年10月的一天傍晚，石佳伟约周义强在承德供热厂大桥上见面。周义强知道石佳伟约他的目的，独自开车赴约。他车子刚停下，石佳伟就从车窗外递进来一个纸盒子，石佳伟说：“里面有50万元现金，你应该拿的，还希望以后多多关照。”

“自己人，客气什么。”周义强边推辞边笑纳了。

石佳伟的工程如期进行，不久，碰到旧村改造的一些钉子户，工作很难做，需要政府加大协调力度。石佳伟再次想到了周义强，2010年4月的一天傍晚，两人又约好在承德供热厂大桥上见面，石佳伟又奉上50万元现金。自然而然，石佳伟碰到的问题，由周义强出面协调，强行攻破。

除了石佳伟主动行贿，周义强对这个“信得过”的老朋友，还会主动索贿。2009年10月的一天，石佳伟接到周义强的电话，匆匆赶到他办公室。

“我女儿他们要换套房子，看中你开发的别墅，具体问题我让女婿小吕跟你联系。”石佳伟回去后，主动联系周义强的女婿吕建东。吕建东夫妇挑选好别墅后，付了500多万元的房款。

在等待交房的日子里，石佳伟分两次给吕建东打款，每次50万元。石佳伟说，这是购别墅的优惠款。吕建东收下钱，把事情告诉岳父周义强，周义强说：“石佳伟这事办得漂亮，真漂亮！”

之后，吕建东的哥哥也在石佳伟那里买了一套价值600多万元的别墅，理所当然，也得到了同样的“优惠待遇”。

一个大官和小官的交易

姜黎明原本只是双桥区冯营子镇的一名小官。2008年4月底，双桥区乡镇换届，姜黎明一心想当上冯营子镇的镇长，他通过朋友介绍，认识了周义强。为了巴结周义强，姜黎明没少往他家跑，送上礼品、购物卡和现金，周义强都悉数收下。

拿了钱就要办事。周义强找时任冯营子镇书记乔峰谈话：“区委决定由姜黎明任镇长，他虽然工作能力强，但群众基础差，和村干部的关系不太好，按照组织程序选举有难度，你去做做村干部的工作，确保他这次能够选举成功。”

区委书记亲自发话，乔峰不敢怠慢，他带着姜黎明挨个和村干部、镇人大代表见面沟通。然而，姜黎明最终还是落选了。

“黎明啊，你别急，当不上镇长也没关系，咱们可以曲线救国嘛。”周义强安慰他，姜黎明虽然很失落，但他觉得，只要抱住周义强这棵大树，以后升官发财应该不难。

果然，2008年冬天，在周义强的帮助下，姜黎明被任命为双桥区建设局局长。

为了表示感谢，2009年春节前一天，姜黎明带着10万元现金来到周义强的办公室：“快过年了，我来看看你，这点钱你自己买点东西吧。”

“这么点小事，你别挂在心上，以后有什么需要，尽管说，我能帮得上的，一定会全力以赴。”周义强客气了一下，收下这10万元。2009年和2010年中秋节前，姜黎明分别送给周义强两万元。2011年和2012年春节前，他也分别送给周义强5万元。

在周义强的“贪腐账本”中，卖官获利数不胜数。

一个副厅官员“退赃”的真相

在双桥区委书记这个位子上赚得盆满钵满的周义强，于2011年10月被任命为承德市委统战部部长。不到一年，他又当选为承德市政协副主席。

就在周义强一路升迁的同时，他的违法违纪行为也开始被人揭开。2014年10月，河北省纪委先后接到群众举报材料，举报周义强在担任承德市双桥区区长、书记期间大搞拆迁，趁机捞钱，用人失察、买官卖官。

听到风声的周义强，为了保住自己的官位，开始积极采取行动。

2014年9月的一天，周义强联系石佳伟，说要见个面，有急事。石佳伟和周义强在一个小区广场碰面后，周义强嘱咐了石佳伟几句后，硬把一个纸袋子塞到他怀里，然后迅速离开。石佳伟回家细细一数，袋子里一共有140万元现金。

从周义强手里“买官”的姜黎明，上任后却不踏实工作，一心想着捞钱，最终于2014年上半年锒铛入狱。入狱后的姜黎明，从监狱里给周义强的女婿吕建东打电话：“我现在被判刑了，家里不好过。我不好过，大家都别想好过。”吕建东觉得事情不妙，赶紧找岳父周义强商量。周义强回想，自己先后从姜黎明手里拿到过24万元左右，如今为了息事宁人，他决定多退一些钱给姜黎明，堵住他的嘴。

2014年夏天，吕建东约姜黎明的儿子见面，退给他50万元。

就这样，加上退给其他行贿者，周义强陆陆续续退出了220万元，这远远超过了自己受贿的钱，他企图想“花钱消灾”，骗过组织的调查，但一切已无可挽回。

河北省纪委于2015年3月8日对周义强进行立案调查，周义强承认了自己的犯罪事实，并主动配合调查组退还赃款赃物，悔罪认罪。

办案检察官指出，案发前，周义强心存侥幸，想用金蝉脱壳的诡计，以此来逃避党纪国法的追究。其实，他的如意算盘打错了，这样的伎俩只能是“黔驴技穷”，于事无补。这是不以他个人意志为转移的，党纪国法决不会让一个不忠诚的腐败官员安然无恙地躲过惩罚。

2017年9月，60周岁刚过的周义强，接到河北省高级人民法院作出的二审刑事裁定，对其提出的上诉予以驳回，维持原判。此前的2016年11月15日，周义强犯受贿罪，被邢台市中级人民法院一审判处有期徒刑五年，并处罚金40万元。

（摘自《民主与法制》）