航天企业管理岗位知识采集模式探讨

/北京航天长征飞行器研究所

当前，航天企业面临着全面深化改革大力推进、军民融合发展加速实施以及同行业竞争日趋激烈的新态势，面向未来，航天企业必须强化知识管理，重视知识价值，持续推进管理创新、技术创新、产品创新、市场创新，争当航天强国建设的主力军和世界科技强国的排头兵。

北京航天长征飞行器研究所作为中国航天事业的先锋者，始终践行着“引领再入飞行，开拓空天伟业”的神圣使命。前期，研究所知识管理工作以型号产品研制为主线，重点在各军品室开展知识资源梳理采集、挖掘及共享，然而在机关管理领域涉及较少，并存在人才流动、资料归档不及时、新员工入职等客观原因，导致研究所机关知识资源传承性弱、知识共享不及时等问题越来越突出，研究所需要寻找到适合管理岗位知识传承及获取的途径和方法。

一、管理岗位的内涵与主要做法

1.实施组织机构改革工作，设立知识管理主管部门

研究所前期以国家任务和纵向计划为主线设置的管理与设计岗位，已无法满足新型客观环境下的转型与发展。为了更好地提升以核心竞争力为核心的市场开发、经营运作、售后服务能力，近3年来研究所进行了大幅度的组织机构改革。研究所组织结构设计整体采用的是混合式组织结构，是相对柔性、扁平化、网络化的组织结构混合使用的、面向市场的组织管理模式。部分改革工作如下：

为了强化经营管理能力，研究所将核心技术和关键产品向新兴市场进行推介，并依托其专业优势和知识管理将市场开发做强、做大，研究所于2013年将知识管理融入科研生产，成立了所级综合统筹和改革创新的顶层设计机关“综合经营处”，并将其作为知识管理主管部门，使知识管理工作真正落地。

同时为了加强知识管理工作，设立了由所领导、知识管理专家组、知识管理业务部门领导和各部门负责人构成的知识管理委员会和机关知识管理专项工作组，为知识管理工作提供组织保障。为了深入推进知识管理工作全面、有效地开展，针对所内业务部门和型号设计部门多的情况，所内建设了知识管理联络人员网，以确保知识管理工作在各部门有序开展。明确了各部门知识管理工作主管领导和知识管理联络员，负责本部门知识管理的日常工作；在机关部门各业务活动领域设立专员，负责本业务活动的知识资源梳理工作。

知识管理的组织体系是知识管理有效实施的基础，通过明确知识管理的组织、人员，明晰其职责、接口关系，将工作落实到各个专业岗位和负责人，以确保知识资源梳理的产生和维护落到实处。

2.融合航天业务管理，构建知识梳理模式

知识梳理前期需要全面、系统的策划，确保梳理出的知识资源有价值，即知识梳理的脉络、提纲尤为重要。

前期，结合科研生产实践，研究所从专业、专家、产品等维度开展了知识资源梳理模式的控索与实践。在以型号、产品为主的知识资源梳理实践基础上，研究所针对机关部门知识管理开展了专项研究，经过长时间所内外调研，确定了所机关业务工作知识梳理核心是编写“机关工作业务知识手册”，使所内各业务流程更加表象化、更加清晰规范，各业务知识更具传承性，因此手册模板框架十分重要，既要将业务知识全面梳理出来，又要很清晰地呈现在大家面前，还需要将工作经验及技巧总结出来。

在前期知识管理基础上，结合所内外调研成果，基本固定下了手册提纲，由业务主管职责、业务工作依据、相关术语及要求、业务使用工具及软件、业务流程、业务模板及说明、工作提醒及工作背景、工作常见问题及解决措施、支撑知识资源9个部分组成，每部分明确编写内容及注意事项，并附加示例、说明，确保编写者便于理解并不产生歧义。

3.以管理岗位知识采集为核心的引擎思想

作为航天系统内重点单位，领先的专业能力是研究所完成任务和持续发展的根本。然而，确保型号任务成功、组织成功也离不开管理业务的支撑。管理工作的有效性是组织发展的重要环节，规范高效的管理对组织发展起着重要作用，而规范高效的管理需要组织在不断控索实践中总结提炼知识和经验。因此，围绕确保型号研制成功的管理岗位知识采集是研究所知识管理工作中的一个重要“引擎”。

2015年，研究所本着使机关管理工作流程更清晰规范、管理经验及时积累沉淀、工作效率整体提升的目的，研究所知识管理工作在型号技术方面稳步开展基础上，增加了管理岗位知识管理专项工作——管理岗位业务知识采集，其主要工作是编写管理岗位业务知识手册。

手册的编写有一个宗旨，就是新员工或者刚接手新业务工作的人员拿在手里，能够读懂它，并且开展工作。因此，手册力求明晰、规范、突出关键点。截止到现在，研究所共组织编写完成手册90余份，已通过所内审查的有76份。

4.面向知识生命周期的“五位一体”知识再造工程

对于组织而言，知识生命周期可以被理解为知识从被组织模糊了解，到其被组织明确掌握并在组织内部传播，直到知识被用于工作中为组织创造价值，最终随着其创造价值能力的逐渐降低而被组织遗忘的整个过程。围绕知识生命周期，具有价值的知识活动主要包括知识获取、知识存储、知识共享、知识应用及知识升华。研究所机关管理方面知识管理工作主要围绕知识获取、知识存储、知识共享、知识应用及知识升华的“五位一体”知识再造工程，以提升创新能力、提高工作效率、保证组织战略目标。

为了使“五位一体”知识再造目标有效实现，研究所基于业务流程管理平台系统，控索将业务流程管理与管理岗位知识采集有机结合的模型设计和应用实践。目前，研究所开展的管理岗位知识管理专项工作具体如下：

一是梳理需要编写手册的业务模块。研究所机关职能部门中岗位有交叉、工作有重叠，若将工作内容由相对独立且有价值的模块呈现出来，需要投入时间、精力和经验去梳理。机关各部门按部门主管的全部业务模块梳理拟编写业务知识手册的名称，并对业务模块编写顺序进行先后排序，以近期可能有岗位变动人员的岗位业务及在部门内较为重要的业务优先为原则。经过部门梳理、工作组审查、部门修改的一系列过程，最终梳理出机关各部门需要编写业务知识手册的业务模块，并作为顶层输入条件，为后续手册编写有条不紊地开展提供基础。

二是构建机关业务知识手册模板。知识梳理前期需要全面、系统的策划，确保梳理出的知识资源有价值,知识梳理的脉络、提纲尤为重要。研究所组织经验丰富的管理类人员，结合所机关知识资源现状，编制了机关业务知识手册模板，确保梳理出来的知识资源清晰、全面。

三是组织业务知识手册编写培训。为顺利推进机关知识管理专项工作，召开了机关知识管理专项工作布置及培训会，明确工作思路，清晰工作计划，制定培训课件，确保业务知识手册编写质量。

四是编写机关业务知识手册。手册模板成熟后，首先选取日常工作每周都涉及到的会议管理和近期业务量较集中的因公出国2项业务工作，试点应用手册模板梳理知识资源，2项业务在套用模板编制手册过程中没有产生异议，说明手册整体框架合理可行。2项编写完整的手册供其他岗位业务人员查阅，取得了良好反响，按照手册内容指引完全可以独立开展工作，验证了手册的有效性。在手册编写试点实践成功后，将其全面铺开，在机关职能部门内开展并制定了详细编写计划，计划2016～2017年全部编写完成。其中，2016年分3 期编写，2017年集中在前3个季度编写。

五是发布知识手册。最后经审查将确认的手册上传至知识管理平台，实现知识共享与传承。通过手册的共享，为员工提供具有操作性和有效性的信息，为管理者提供决策支撑。

5.奖惩并行，保障知识管理工作落地

知识资源是唯一能够在使用过程中不断增值的资源，组织都无比重视知识资源在组织内部的积累和流通，把知识管理工作纳入组织战略绩效考核，并辅以一定的物质激励，能够激发员工投身知识管理的主动性，促使知识资源通过应用创造价值。

经历了多年的发展，航天组织内知识资源丰富、管理制度相对完善，这些为尝试开展知识管理的组织创造了有利条件。但是从知识管理推进的具体实践看，员工需要在完成本职工作同时对过程中产生并增值的知识进行梳理和提炼，并将其贡献到知识管理系统中，这需要大量的时间与精力投入。在组织任务紧张的情况下，员工知识管理执行是一个巨大的挑战。因而对员工的知识管理行为进行激励，对知识管理工作进展开展考核是知识管理机制方法的必要组成部分。通过合理适度的知识管理激励与考核机制牵引，可以大大缓解员工对知识管理的抵触情绪。同时，在设计激励机制时可以融入企业的核心价值观进而牵引员工行为，使其为企业的发展战略服务。

研究所从开展知识管理工作之初即认识到知识管理激励、考核机制的重要作用，并开展了激励、考核机制的研究和制定工作。而机关业务知识手册编写是研究所首次系统性的对所内各机关业务知识资源进行梳理的一项专项工作，手册以规范清晰的脉络将某一岗位业务的全生命管理周期逐一梳理出来，并在工作常见问题及解决措施等环节融入编写者的管理经验及解决问题的诀窍。因此，为完善知识共享考评要求，健全知识管理激励机制，针对知识手册专项编写工作提出具体奖励方案。根据手册按时完成率、编写质量，参考部门推荐，综合审查组意见，手册奖励分编写优秀、编写良好、编写一般3类，并根据手册分类结果对应实施奖励。除奖励外，研究所也制定了机关知识管理专项工作具体考核指标，并纳入所年度战略绩效考核中，引导员工及部门高度重视知识管理工作，为其真正落地提供保障。

二、实施效果

1.探索出航天事业管理岗位知识采集模式

知识管理作为一项全新的管理工作，对大部分航天企业乃至军工企业来说，都存在诸多未知和挑战，如果模式选择不当，则有可能事倍功半。作为中国航天科技集团有限公司内首次真正系统开展管理岗位知识采集工作的军品研究所，历经3年时间控索出了一套适合航天企业战略化发展的管理岗位知识采集模式。

研究所管理岗位知识采集是在缜密分析宏观环境、客观形势、自身问题的基础上，以最终促进经营模式转型升级和核心竞争力提升为目标，以实现市场效益和社会效益双丰收为原则，以员工理念转型、组织机构改革、市场战略构建、知识管理路径规划、企业形象设计、新兴市场开拓等一系列工作为要点的管理模式下实施的。军工企业经历了从建国以来数10年的蓬勃发展，面对即将真正走向竞争市场的重要历史时期，研究所以经营模式转型为目标的管理岗位知识采集工作控索出了一套清晰、合理、可行的工作模式，为航天军工企业甚至其他行业的军工企业管理岗位知识采集工作起到了积极的示范作用。

2.提升了研究所的核心竞争力

面对日益激烈的竞争形势与严峻挑战，研究所以知识管理建设为手段，在几十年积累的航天飞行器系统工程研发经验基础上，将其传统战略、战术武器业务领域中最尖端的飞行器研制核心技术、关键产品，以及优秀质量和良好信誉作为核心竞争力向市场空间广阔、经济规模巨大的国际军贸、横向军二品和军民融合三大全新领域进行充分转化，实现了市场效益和社会效益的双丰收。

核心竞争力的塑造与提升，是研究所赖以生存和发展的关键要素，也是研究所在诸多不利客观因素和环境的制约下，为谋求更好的发展，获得更高的效益，拓展更宽的市场而启动管理岗位知识管理专项工作的关键原因。随着研究所专业建设和管理岗位知识采集工作的开展，技术和产品研发成果更加显著，内部管理能力和水平日益提升，关键技术的知识产权转化率不断提高，企业文化建设更加直接和落地，优秀质量体系和信誉口碑持续继承，这都是研究所核心竞争力提高的过程。

3.为打造智慧研究所提供有力支撑

智慧研究所是数字化研究所、信息化研究所进一步发展的结果，相比后者其具有更深入的智能化、更全面的互联互通和更契合的环境感知等特点,是基于知识打造的智慧化企业模式，其组织、决策、运营、市场营销、管理和科研生产模式是以知识为驱动，具有自学习、自成长、自优化、自适应的特征。

研究所在前期军品型号研制知识管理工作基础上开展的机关知识管理专项工作，并结合信息技术的开发，未来融合数字化、网络化、智能化软硬件设施，将为构建一个以智能设计为中心的智慧型研究所，为升级优化产品的研制流程以改变研发制造的现状提供有力支撑。

4.实现了企业与员工的共识共赢

在知识管理实现良性运转的企业中，企业不断为员工的知识互动提供有效的平台与渠道，并通过系统更新、系统再造、知识管理培训、技能拓展等不同方式为员工之间的知识共享活动提供创造条件，在此基础上，员工的交往空间在更广与更深层次被打开，人与人之间的尊重、信任不断满足和提升，并通过知识共享提升了自我实现的价值，从而激励员工不断挖掘可用知识以及自身可共享的知识。在员工工作中生成的知识资源，不断融合成企业有效的知识集群，使其对知识、对组织事业及组织发展前景有着更高更远的持续性追求。同时，对自我价值的实现也有着新的更高的愿望和需求；企业在积累个体知识与群体知识的过程中，自觉满足员工需求的模式在员工交互中逐步建立，个体的持续自我参与和主动完成增加了企业知识智库建立的可能性与可行性。研究所将技术类与管理类知识管理齐驱并驾开展，并通过奖励措施、精神鼓励形成知识共享良好氛围，实现企业与员工的共识共赢。

近年来，随着国家军工行业体制改革、军队体制机制改革、军民融合发展以及军品竞争性采购等外部环境变化，给研究所在技术创新、产品开发和市场拓展方面带来挑战与压力，这要求研究所借助知识管理解决来自各方面的问题，释放来自各方面的压力。作为一项需要长期坚持的系统工程，从梳理好知识到管理好知识，再到应用好知识，研究所全体员工将牢记“铸国利剑、鸣镝长天”的组织使命，同心协力、矢志创新、追求卓越，在前期实践基础上将继续坚定不移地加强技术类和管理类知识管理建设，边控索、边实施、边改善、边推广，加快实现知识管理对型号成功和组织成功的战略支撑，创建面向国内外市场、服务全军和客户的集设计、试验验证、产品集成交付、售后服务为一体的国内一流、国际先进的航天飞行器智慧研究所。▲