准确把握新时代特征推进民政高质量发展

蒋蕴翔

江苏省南京市民政局局长

党的十九大报告对民生民政工作作出一系列重大部署，为新时代民政工作指明了发展方向。进入新时代，随着社会主要矛盾转变，特别是机构改革后，民政工作内涵外延相应发生了很大变化。当前，应抓住社会主要矛盾变化特征，在“脱贫攻坚战”、新型城镇化和乡村振兴、健康中国战略、社会治理创新中牢牢把握和发展新时代民政定位。一是社会公平正义的“底线”，从以人为本角度，落实更多更富人文关怀的民生兜底项目；二是社会治理创新的“基础”，发挥政府主导作用，引导多元主体参与社会治理，激发社会活力；三是社会福利服务的“支撑”，以基本公共服务均等化为导向，呼应社会需求升级，建设“广覆盖、高标准、多功能、可持续”的社会福利服务体系。

新时代民政工作“面向更广、内容更多、标准更高”，将面临许多新矛盾、新挑战，应遵循如下四个原则，推动民政事业高质量发展。一是突出群众性。要突出“以人民为中心”，发挥基层街（镇）、社区、社会组织、社工等一线、前沿服务作用，及时把党委政府温暖传递到人民群众手中。二是体现普惠性。民政工作正由补缺向普惠过渡，应以社会需求为导向，以改善人民生活质量为目的，做优做实养老服务体系、做好做强未成年人关爱保护体系，推动婚姻登记服务、殡葬服务等更加优质便捷惠及全民。三是发挥兜底性。按“精准扶贫”要求，深化落实城乡低保人口“应保尽保”；……