把握新时代民政工作新定位的关键所在

周忠贤

浙江省宁波市民政局局长

民政工作上接天线、下接地气，只有站在大局、长远的角度去统筹、去谋划，才能确保工作方向紧贴中心大局，工作推动有效凝聚力量，工作成效得到多方认可。就当前面临的新形势而言，结合宁波实践，我们认为，新时代民政部门在大局中的地位作用可以从以下三个方面考虑。

第一，新时代民政部门是基本民生保障的重要兜底者。习近平总书记对兜底性保障高度重视，无论是脱贫攻坚战的系统性部署，还是“社会政策要托底”“坚守底线、突出重点，完善制度、引导预期”的反复强调，瞄准的都是最底层、最基本的民生保障问题。民政部门最贴近人民群众，长期以来履行着最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助、受灾人员救助等职能，是历史最悠久的基本民生保障职能部门。以新型社会救助体系为切入点，切实承担起基本民生保障重要兜底者的职责，是新时代民政部门深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想、自觉回应新时代发展要求的应有之义。从宁波实践来看，2012年在全省率先实现最低生活保障“城乡一体、标准一致”；建立居民家庭经济状况核对机制，实现社会救助“逢进必核”；2014年在全省率先全面建立乡镇（街道）社会救助“一门受理、协同办理”机制，为救助对象提供“一站式”服务；2017年率先在全省以政府规章的形式将支出型贫困家庭纳入低保救助体系；围绕困境儿童、留守儿童关爱保护和残疾人基本生活保障出台多个文件；……