低碳经济和自由市场思想并不相左

2018-12-21 03:51:34阿戴尔·特纳
中国新闻周刊 2018年45期
关键词:经济

阿戴尔·特纳

有记录表明,巴西新外交部长欧内斯托·阿罗约相信气候变化是一场“文化马克思主义者”发动的阴谋,意图破坏西方经济,“这些邪恶势力的环保主义教条被用来证明国家对经济监管权力日益膨胀的合理性”。

巴西在气候变化争论中起着关键作用,包括促成2015年巴黎气候协定,因此,其当选总统博尔索纳罗选择阿罗约当外交部长,必然会令认为气候变化严重危害和威胁人类福利的人十分担忧。在美国总统特朗普决定退出巴黎协定之后,博尔索纳罗的任命有可能让通往低碳经济之路再遭挫折。

面对如此阴谋论家,必须拿出科学证据证明气候变化正在发生,并且将给巴西等中等收入国家(甚至比发达经济体还要大的)巨大危害。但同样重要的是,要让人们相信遏制气候变化并不会威胁到繁荣或个人事业。

诚然,处理气候变化问题确实给简单极端的自由市场思想造成了挑战。光靠自由市场无法解决“外部性”——当经济活动产生了有害后果,但这种后果又不会给个别生产商和消费者造成直接成本时,就会产生外部性。气候变化是所有外部性中最大的一个,其有害后果将由全世界子孙后代承担,而不会主要由现在正在生产和消费化石燃料的人来承担。

因此,我们需要大量公共政策干预。这些干预应该包括碳定价(创造减排激励),强制要求提高建筑、电器和汽车的能源效率,以及为尚未实现低成本生产所需要的规模经济的新兴技术提供补贴。……

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