共享经济下劳动规章制度异变及规制

〔摘要〕共享经济对劳动关系与劳动法带来了极大冲击和挑战，用人单位之劳动规章制度发生了重大异变。新形态下劳动规章制度的性质更加具有“格式化”表征，“集体合意”性质更加丧失殆尽。劳动规章制度的载体变化主要是：“边缘化”与“碎片化”严重；“无纸化”与“模糊化”加剧；“捆绑化”与“默认化”普遍。惩戒权的变异表现在惩戒依据、惩戒方式、经济罚和救济四大方面。新型劳动关系监管理念是统管与分层同举、严管与宽容并济、政策与法律兼容。劳动规章制度监管路径新构想是：坚持原则、矫正正义、解构载体、松绑程序和分配责任。

〔关键词〕劳动规章制度；载体；惩戒权；监管理念；监管路径

〔中图分类号〕D92252〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769（2018）03-0087-13

〔基金项目〕国家社会科学基金一般项目“我国过度劳动的形成机理及其效应研究”（14BJY211）；武汉科技大学人文社科高水平培育计划项目“集体劳动法制度实践与创新研究”（W201706）

〔作者简介〕问清泓，武汉科技大学文法与经济学院教授，博士，湖北武汉430081。

一、共享經济劳动用工新变化

共享经济是一种全新的经济模式，它依托急速发展的互联网，彻底打破了传统的典型劳动用工形式，灵活的非典型劳动关系迅猛发展，对传统的劳动法与劳动关系带来了极大冲击，劳动法已经非常难以适用新的变化，劳动法律的滞后性更加突出，亟待我们寻求新的办法以积极响应和应对。

在共享经济条件下，劳动关系之“雇佣”关系已经逐渐变为“交易型服务”关系，劳动合同转变为劳务协议。……