新形势下高校全员、全过程、全方位育人的内涵及路径研究

摘 要：全国高校思想政治工作会议召开以后，如何坚持把立德树人作为中心环节，切实推进全员、全过程、全方位育人取得实效，是当前高校思想政治工作亟待解决的根本性、基础性问题。通过系统厘清高校全员、全过程、全方位育人的理论背景，构建了新形势下推进高校全员、全过程、全方位育人取得实效的工作体系及路径，提出了领导保障体制，以期为推动高校思想政治工作落地见效提供借鉴。

关键词：高校思想政治工作;全员、全过程、全方位育人;内涵;路径

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话时指出，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命，是巩固马克思主义指导地位、发展社会主义意识形态的重要阵地。如何围绕立德树人，切实增强思想政治工作的有效性、针对性和吸引力，推动新形势下高校思想政治工作迈上新台阶，已成为新形势下所有高校谋求发展的共同课题。本文围绕如何切实推动习近平总书记提出的全员、全过程、全方位育人工作取得实效这一重要课题，运用文献资料法、内容分析法、问卷调查法、访谈法、扎根理论等研究方法，在对中华人民共和国成立以来高校思想政治工作进行历史考察、对党的十八大以来党中央加强和改进高校思想政治工作系列部署进行深入分析、在准确把握全国高校思想政治工作会议总体要求的基础上，以此作为理论依据，对全员、全过程、全方位育人的内涵进行系统分析，进而对新形势下推进高校全员、全过程、全方位育人取得实效的工作体系及路径进行构建探析，提出了领导保障体制。

高校全员、全过程、全方位育人的内涵分析与现状调查

1.高校全员、全过程、全方位育人主要概念界定

一是全员育人。全员育人是指育人的全员性，即要实现实施教育主体的最大化。对于全员的定义一般有广义和狭义之分，现阶段广义上的全员一般是指由学校、家庭、社会、学生组成的“四位一体”的育人机制。学校成员包括教师、管理人员、服务人员等校内工作人员;家庭主要指父亲、母亲;社会主要指校外知名人士、优秀校友等;学生主要指学生本人和学生中的先进分子。

二是全过程育人。全过程育人要求学校将思想政治工作，即对学生的思想政治教育时时刻刻贯穿于学生成长的每一个时间点或时间段，贯穿于大学生学习生活的始终，一刻不能松懈。这是从时间维度上对高校的育人工作提出明确要求，高校要坚持以学生成长为主线，将学生放在持续性的时间序列内开展思想政治教育。本文只侧重于大学生各个阶段思想政治工作的相关研究。

三是全方位育人。全方位育人要求将思想政治教育融入到包括学生综合测评、奖学金评比、贫困生资助、学生组织建设与管理、校园文化建设等各个环节，渗透到学生学习、生活、科研、实践等各个领域。它从空间维度对育人工作提出要求，实现思想政治教育覆盖空间的最大化。本文在教书育人、科研育人、实践育人等内容的基础上，建设性地提出了体育育人和自我教育两个方面的内容。

2.高校全员全过程全方位育人工作现状调查

本文对北京高校就全员、全过程、全方位育人的认知度、认同度和实施效果进行了调查。调查对象包括高校教师、管理人员、后勤服务人员和少量的离退休工作人员等。课题组选取了9所高校随机发放了1，000份问卷，收回问卷898份。其中，有效问卷890份，有效率99.1%。

一是高校人员对于全员、全过程、全方位育人的认知度。在高校人员对全员、全过程、全方位的认知度调查中发现：对于三全育人内涵教师非常了解占52.01%，比较了解占32.18%;管理人员非常了解占28.01%，比较了解占54.52%;后勤人员比较了解占48.25%，一般了解占28.67%;离退休干部非常了解占15.38%，比较了解占65.38%，其他人员对三全育人内涵比较了解占45.45%。教师和行政管理人员对于三全育人内涵了解程度较高。

二是高校人员对于全员、全过程、全方位育人的认同度。在对于全员、全过程、全方位育人的认同度调查中发现：教师对于全员育人的观点非常认同占比为56.03%，管理人员中非常认同占65.86%，后勤人员中非常认同占49.3%，其他人员对全员育人非常认同占63.64%。可见，高校人员还是非常认同全员育人的观点。在高校人员是否愿意主动承担育人责任的调查中发现：教师中非常支持主动承担育人责任的占62.64%;行政管理人员占64.76%;后勤人员占57.34%;离退休干部非常支持和比较支持占49.06%;其他人员非常支持占72.73%。教师和行政管理人员对于主动承担育人责任的观点非常支持。在对于是否赞同依据育人工作成效来考核自己工作效果的调查中发现：非常赞同占36.31%，比较赞同占49.66%，可见高校人员对于全员、全过程、全方位育人工作的重要性还是比较认同的。

三是现阶段高校全员、全过程、全方位育人的效果。在对于现阶段所在高校落实全员、全过程、全方位育人效果的调查中发现：对学校工作成效评价非常好的占46.61%，认为比较好的占44.81%。

3.高校全员、全过程、全方位育人的内在关系分析

高校的立身之本在于立德樹人，这也是高校思想政治工作的中心内容。要有效加强和改进新形势下高校思想政治工作，就要实现全员、全过程、全方位育人。高校围绕立德树人根本任务，通过全员、全过程、全方位育人之间融会贯通、互为支撑、同向发力，形成思想政治工作的合力。高校全员、全过程、全方位的关系，如图1所示。

新形势下推进高校全员、全过程、全方位育人取得实效的工作体系构建及路径探析

1.高校全员育人责任体系的构建

全员育人指教师、管理人员、后勤服务人员、离退休人员和学生五支队伍所承担的育人责任和育人路径。

一是教师队伍在高校育人工作中承担直接职责。教师要用好课堂教学这个主渠道，要通过指导科研与实践，实现知识传播、文化传承、思想导航和价值观塑造。思政课教师直接肩负着用马克思主义武装学生头脑，努力传播党的理论和先进思想文化的重要职责。

二是管理人员队伍在高校育人工作中承担基础职责。管理人员队伍要通过依法治校、科学决策、制定规章制度等方式全面贯彻落实党的教育方针，还要通过具体的管理工作，促学生志存高远、追求进步，助学生成长成才、弘扬正气，切实做到寓育人于管理。

三是后勤人員队伍在高校育人工作中承担支撑职责。后勤服务队伍通过在日常服务工作中展现高度负责、精益求精、甘于奉献的职业精神和乐于助人的服务态度，引领学生树立全心全意为人民服务的宗旨意识和爱岗敬业的奉献精神。

四是离退休人员队伍在高校育人工作中承担辅助职责。离退休人员的育人路径非常广泛，既可以为学生讲党课、作报告，讲党史、国史、校史，宣传学校优良传统和校训精神，也可以通过担任党建组织员等工作，把老一辈教育工作者的育人优势充分发挥出来。

五是学生队伍在高校育人工作中承担自我教育职责。学生队伍通过朋辈互助实现自我教育的教学相长，通过榜样的力量去感染和带动身边人共同进步，从而实现自我管理和自我提升。高校要切实增强学生进行自我教育的主动性和创造性。

2.高校全过程育人阶段体系的构建

全过程育人要求高校思想政治工作坚持以学生成长成才为主线，将育人内容贯穿于大学生学习生活的始终，一刻不能松懈。

一是开展好大学一年级新生的引航教育。对于大学一年级新生的思想政治教育，重点是要做好引航教育和理想信念教育，包括爱国主义、集体主义教育，校纪、校规学习、职业生涯规划以及心理健康指导等内容，使其能够早日适应新的学习生活。

二是抓好大学二年级、大学三年级学生的关键发展期。要体现“全方位”夯实与正面教育引导。助力学生形成正确的政治思想观点和道德品质，确保人生正确航向。此外，还要做好道德养成教育，注重加强对学生的心理辅导与问题疏解。

三是做好毕业生的就业创业指导和离校、荣校教育。毕业生的思想政治教育重点在于培养其良好的职业道德和创业意识，以及离校后为母校增光的荣校教育。一般包括理想信念教育、就业创业教育、诚信教育、感恩教育、法制与安全教育等方面。

3.高校全方位育人内容体系的构建

全方位育人着眼于育人的形式多样和内容丰富，本文对新形势下高校思想政治工作内容进一步拓展，建设性地构建了“十育人”工作体系。

一是坚守教书育人根本。教书育人，即教书与育人并重。高校要引导和鼓励教师把更多的时间和精力投入到课堂教学中，鼓励教师挖掘和运用各学科领域蕴含的思想政治教育资源，确保各类课程与思政课同向同行，形成课堂育人合力。要通过课程和教学改革，着力培育优良学风，形成良好的教学管理秩序，切实提高人才培养质量。

二是提升科研育人能力。科研育人，即教师在带领学生开展科研活动过程中，培育学生良好的治学态度、学术道德和学术诚信。高校要努力营造科学研究的育人环境和良好氛围，鼓励教师带领学生开展科研，确保科研选题正确政治方向和价值取向、学术导向，大力培养学生良好的学术道德和学术诚信，引导学生积极开展科学探索和学术探讨。

三是增强实践育人环节。实践育人，即课堂教学主渠道以外的所有专业实践、社会实践，包含育人内容、体现育人思想、发挥育人功能。要坚持理论教育与实践养成相结合，加强工作总体规划，发挥校内外实习基地作用，实现“第一课堂”与“第二课堂”有效衔接。发挥共青团实践育人优势，鼓励学生积极参与赛事志愿服务和公益活动。

四是夯实管理育人基础。管理育人，即管理人员要在办什么样的大学、怎样办大学的问题上站稳立场，坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，依法治校、依法治教。完善中国特色现代大学制度体系，提高科学化管理水平。完善校规校纪，遵守学校章程，治理有方、管理到位，注重理念更新、改进管理方法、提升管理质量。

五是提高服务育人水平。服务育人，即服务人员以良好的职业精神帮助学生养成良好的学习生活习惯，引导学生增强社会责任感。高校要全力做好大学生帮困扶贫工作，打造国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”资助体系，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，不断提升就业质量。

六是浓厚文化育人氛围。文化育人，即以文化人、以文育人。用学生喜闻乐见的方式传播优秀传统文化，将“中国梦”、社会主义核心价值观等宣传教育引向深入。充分发扬和传承以校训和学校精神为核心的学校文化，培育大学精神，推进校史校情教育，引导学生知校、爱校。加强校园环境和设施的文化改造，以良好的环境培育人、塑造人。

七是强化组织育人机制。组织育人，即引导广大学生党员、入党积极分子、共青团员坚定理想信念，增强“四个意识”。强化高校各类组织育人职责，增强工作活力、促进工作创新、提高辐射能力。要坚持不懈抓好理论武装，定期开展集体学习与自学，落实好“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，发挥党员先锋模范作用。

八是优化网络育人功能。网络育人，即推动思想政治工作联网上线。高校要正确把握形势，强化互联网思维，大力推进网络教育，拓展网络平台，建强网络队伍，净化网络空间。要做好新媒体应用管理工作，不给错误言论和思潮留空间。尝试思政课同新技术相结合，使高校思想政治工作既能“面对面”，又能“键对键”。

九是拓展体育育人路径。“完全人格，首在体育”。高校要重视体育工作，充分发挥体育及体育精神在激励学生自强不息、永不服输、追求卓越过程中的重要作用。把加强学校体育工作作为全面推进素质教育的重要突破口和切入点，发挥好体育及体育文化在育人过程中的作用。要鼓励学生勤学苦练，强健体魄，砥砺意志。

十是实现学生自我教育。自我教育，即学生通过朋辈互助实现自我评价、自我管理和自我提升。高校应注重学校教育与自我教育的结合，形成内外育人合力，引导和鼓励学生把思想政治教育真正内化为自身成长和进步的不竭动力和源泉。大力扶持学生会、学生社团等独立开展活动，注重发挥学生党员和学生干部的先锋模范作用（高校全员、全过程、全方位育人工作体系如图2所示）。

本文系北京高校党建研究会2017年度党建研究重点课题“新形势下高校全员全过程全方位育人的内涵及路径研究”（项目编号：2017B12）优秀研究成果

参考文献：

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（本文作者系首都体育学院“新形势下高校全员、全过程、全方位育人的内涵及路径研究”课题组，执笔人：杨琬）

[责任编辑：卜 珺]