集团化办学的实践与思考

高海军

《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》要求扩大优质教育资源潜力，发挥优质学校教育资源的带动作用，探索集团化办学模式，提倡对口帮扶，以强带弱，整体提升地区学校办学水平，无疑是一个可行的思路。

近二十年来，鄂尔多斯市东胜区教育水平不断提高，办学条件大幅度改善，教育质量显著提高，东胜教育事业发展迈上了新台阶。目前，全东胜区各级各类学校有134所，在校学生和幼儿人数8.4万多人。东胜地区中小学全部实现了自治区一类校标准配备，全部实现了宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”的“双通”目标，教育规模依据实际需求逐步扩大，办学条件持续改善。但与此同时，优质教育资源短缺的矛盾仍然存在，择校热、辅导热、办班热等违背教育规律和教育公平的现象仍有市场。因此，提高教育质量，办好每一所学校，减轻学生不合理的课业负担，使孩子们全面发展、健康快乐地成长，已经成为东胜区教育改革发展的时代任务。

2015年，东胜区以推动教育均衡、提升教育品质为根本目标，将所有学校、幼儿园初步划设为四个学区，又陆续推进了8所学校的一校两址办学、一校多址办学、九年一贯制办学、优质学校设分校，7所自治区示范性幼儿园设分园，公民办幼儿园捆绑考核等集团化办学模式，初步建立起集团化办学运行机制并进入试运行阶段。试点学校、幼儿园的管理、德育、教学研究、教师培养、后勤服务等一体化工作逐步推进。……