都江堰：实施“五力”驱动 扎实推进“双创”

都江堰市人社局以做好新时代创新创业工作为目标，以实施创新驱动发展战略为契机，在更大范围、更高层次、更深程度上推进“大众创业、万众创新”，走出了一条都江堰“双创”路径。

2015年以来，都江堰市累计开展创业培训8932余人次，创业人数超千人，带动就业超万人。仅2017年，培育创业企业1707家，催生创业团队56个，创办实体73个，孵化创业项目135个，新增科技创新企业80余家，实施各类专利成果转化60项。

完善配套政策，增强创业源动力

认真落实国家、省、市关于“大众创业、万众创新”重大部署，按照问题导向、政策对路、品牌塑造、营造生态的原则，相继制定出台《都江堰市2013年促进普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》《都江堰市市级创业孵化示范基地建设标准与认定试行办法》等系列文件，并以市政府名义印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，从加强创业培训、优化政策环境、强化平台支撑、完善服务体系等方面为全市创新创业工作提供了坚强的政策支撑。

搭建创业载体，夯实创业承载力

都江堰市人社局以孵化新技术、培育新业态、实现新价值为核心，建立3个省级、1个成都市级、2个都江堰市级创业孵化园，全市创新创业载体面积超16万平方米，入驻孵化企业150余家。按照“园区+基地+创客”的工作模式，为创业者搭建众创、众包、众扶、众筹“四众”共享平台。深化开展“创业联盟”建设活动，进一步整合高校创业资源，携手清华大学采用“研究院+孵化器”模式共建电子商务学院创新创业孵化园，鼓励支持成都东软学院和美国硅谷圣何赛大学、四川工商职业技术学院和西班牙托莱多高级美食与酒店管理学院、成都市技师学院(都江堰分院)与瑞士筑金学院开展交流合作，携手联姻发展，搭建世界领先创新创业转化平台。

打造创业品牌，扩大创业影响力

全面落实成都市“创业天府”行动计划，组织开展“创响都江堰”“创响都江堰—携手康定共创未来”创新创业大赛；密切结合都江堰市产业发展需求，举办康养服务、农业科技、旅游营销、电子商务、职业教育、知识产权、科技政策、金融扶贫、大学生就业和残疾人实用技术应用等培训会近20场；组织跨境电商、新能源产业、互联网信息化应用、创客归来、创业青年经验交流分享等创新创业分享会5场，充分营造了创新创业浓厚的社会氛围，诞生出“真空环保厕所”“竹梦空间”“餐厨垃圾生物转化新模式”等经济效益高、有影响力的品牌，创新创业活动已成为都江堰响应创新驱动发展战略，推动“大众创业、万众创新”的一个重要品牌。

聚集创新要素，强化创业保障力

重点建设创新要素服务市场，积极开展“创业培训+”工程，围绕旅游服务、电子商务、创业项目等方面开展创业培训，2018年以来，共计开展创业培训55期，1650人，涌现出向峨李勇、爱酒庄孔皓、胥家徐富荣等一批创业明星。同时，积极整合全市创业导师资源，组织7名优秀创业导师参加“成都市创业培训讲师大赛”，并获三等奖。致力构建一流政务服务环境，深化“338”窗口分段延时服务，优化“一站式”创业服务窗口办事流程，就业创业服务窗口实现乡镇（街道）全覆盖，直接帮助487名创业人员实现创业。

深化金融服务，提升创业支撑力

设立1500万元壮大资金风险池和SYE创新创业风险资金池，已为80余家企业解决融资难问题；引导金融机构、社会资本参与支持创新创业，创新推出资助小微企业融资的支小再贷。积极争取股权众筹融资试点，鼓励小微企业和创业者通过股权众筹融资方式募集早期资本。全力落实各类创新创业补贴，对大学生创业、创新创业园区（孵化基地）等进行重点补助。引进四川省“千人计划”专家、“蓉漂计划”专家共5人，享受国务院特殊津贴专家6人；组建了90余人的创新创业专家团和导师团，强化对人才技术的集聚孵化。支持都江堰市中小企业公共服务平台建设，推动更多中小企业享受到信息化、法律咨询等优质服务。