新时代建设高素质专业化干部队伍路径探析
——基于广东省A市的实证调查

代 凯

（广东行政学院行政学教研部，广州 510053）

干部是党和国家事业的中坚力量，是治国理政的“关键少数”。对此，毛泽东同志曾指出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”［1］当前，中国特色社会主义已经进入了新时代，党和国家事业发展也已经进入新的历史时期，在决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中，迫切需要广大党员干部发挥重要作用。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要“建设高素质专业化干部队伍”。［2］所谓高素质专业化干部队伍，“首先是高素质，以高素质统领专业化。高素质中第一位是政治素质要高；专业化是指政治过硬、具有领导能力的专业化”。［3］建设一支高素质专业化的干部队伍不仅是新时代落实全面从严治党和党的组织路线的必然要求，而且也是不断提高党的执政能力和领导水平的重要保障，对推动我国经济社会发展具有重要作用。［4］

党的十九大之后，学者们对“建设高素质专业化干部队伍”议题给予了高度关注，开展了广泛而深入的理论研究。从已有相关文献看，这些研究主要集中在以下方面：一是探讨干部高素质专业化的基本内涵。如萧鸣政和张智广指出，干部的高素质与专业化主要表现在政治立场坚定、政治方向正确、政治理论扎实、政治品德高尚、身体与心理健康、工作能力过硬、依法行政能力达标、学习能力超强、沟通协调能力良好、应对突发事件能力突出等10个层面。……