公司治理视角下的国有企业内部审计优化研究

齐芸杰

（新疆财经大学 会计学院，新疆 乌鲁木齐 830012）

0 引言

许多大型央企的优质资产整体上市，提升资产证券化率或者推行员工持股等激励措施，为一成不变的国企注入新的活力。在国企进行改革的同时，对国有企业的内审工作提出了更为严格的要求。2018年3月1日起施行《审计署关于内部审计工作的规定》，规范了许多企业内审工作中存在的问题，对国有企业有着重要的借鉴指导意义。国有企业中大多有人员冗余，员工缺乏竞争意识的问题，为解决这些难题，需要企业内审人员能够发挥重要作用。这篇文章在肯定内审重要性的同时，基于公司治理的视角，揭示了国企内部审计体系已体现出的问题，并提出了相应的解决方案，旨在加快国有企业市场化制度的建立。

1 内部审计与公司治理的概述

1.1 内部审计的定义

内部审计是一种独立的，客观的确认和咨询活动，同时是提升价值和改善组织运作的一种经济管理活动。它通过相应的应用系统以及匹配的规范方法，评估和提高风险管理控制，帮助组织实现其目标。

1.2 公司治理的定义

公司股东向职业经理人授权，同时，也对职业经理人进行监督，对职业经理人的权利与义务进行划分，并进一步形成权利的制衡，以期公司达到治理体系完整高效，最大化地完成公司盈利。

1.3 内部审计在公司治理中作用

公司治理旨在努力实现企业高利润，进一步使企业效益增加，最大化地实现股东利益，内部审计作为公司治理的监督、鉴证的重要途径，在企业中充当“纠察员”的角色，为公司治理纠错把关。……