省级地质勘查基金项目支出绩效评价探析—以—安徽省为例

■张放（安徽省地质勘查基金管理中心）

一、基金项目绩效评价的目的与意义

省级地勘基金是指省级财政在预算内安排的着重用于本省确定的重点矿种和重要成矿区带勘查的专项资金，着力发挥政策调控和分担勘查风险作用，支持矿产资源勘查工作。2006 年来，各省先后设立地质勘查基金，省级地质勘查基金已成为财政投资我国矿产勘查的重要平台和找矿突破战略行动的主要力量。截至2017 年底，全国省级地勘基金累计投入565.3 亿元矿产勘查资金，设置勘查项目12642 个[2]，形成了财政预算-市场运作的基金管理运行模式。运行十年来，地勘基金找矿成效显著，但在项目管理和支出管理过程中，存在成果处置率偏低、资金使用不规范、结余资金金额较大等问题，影响了基金的投资效益和可持续发展。

财政支出绩效评价是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价[3]。地勘基金绩效评价作为测算基金项目绩效的工具，能够较好的定性定量研究基金项目建设实施情况，评价基金项目实施效果，确认基金项目成果，对基金项目进行全面的考核和评价，衡量工作效率的高低，确保地勘基金项目运行规范有效。通过评价结果改进地勘基金支出管理、优化地勘基金资源配置、提升地勘基金成果处置，提升服务的质量，同时为今后地勘基金项目申报预算、地勘资金的使用和管理提供重要参考。……