电力企业管理中存在的问题与管理创新策略

王巍巍

【摘 要】近年来，我国电力行业顺应经济形势的发展，紧跟改革开放的步伐，取得了巨大成就，成为国有经济中的一个较好的行业。电力企业的管理也要顺应时代的发展潮流，对电力企业管理方式进行创新，促进整个工业乃至整个国家经济的发展。因此，对我国电力企业管理的现状及创新措施进行了探讨。

【关键词】电力企业；管理创新；问题；策略

近几年来，我国越来越重视电力企业的发展以及电力企业创新实践。这就要求电力企业必须加强企业管理的同时，注重电力企业管理与创新工作的协调发展，积极进行管理的创新，进而不断提高管理工作的效率，从而保证电力企业以及我国各项事业的长足发展。

一、电力企业管理中存在的问题

（一）市场化改革不彻底、不到位

该问题主要表现在以下两方面：1、电价问题。价格机制是市场优化其资源配置的主要信号，作为一种商品的电力，也不可避免得受到价格机制的影响。如果其价格不能受到市场供求关系的影响，就不必优化其配置和改善市场服务。2、过分注重企业利益。在发展农村电力的建设中，未做到企业利益与国家利益的协调，过分看重企业利益，忽视了国家利益。此外，还存在城乡电网电价不同的现象，这是行业垄断的体现，难以以优质服务提高经济效益。

（二）人力资源结构配置不合理

生产人员是电力行业主要的人力资源力量，所以，其素质严重影响着电力企业的经济效益。根据相关调查显示，电力生产人员的素质状况并不容乐观，调查结果显示，在生产人员中，受过专业技术教育的人员仅占全部人员的27.69%. 其中，中专毕业学生占9.28%，技校毕业生占13.69%，初中及以下文化素质人员占一线工人的50.39%，这与生产的需要是相违背的，也严重制约着我国电力企业向智能化自动化发展的步伐。

（三）电力资源耗能高、产出低

能源资源的危机以频频报警，而我国的清洁能源研发力量又不足，电力企业盲目地追求利益，忽略了社会责任，导致我国能源危机雪上加霜。我国过度依赖火电，特别是煤电，其电源结构不合理。与以清洁能源为主的国家相比，我国的能源结构更差。科技、信息化时代的到来，我们应积极发挥主观能动性，发展新科技，积极探索新能源，改善我国的不良能源利用现状。

（四）电力市场化改革滞后

当今的电力市场越发重要，虽然在国家层面已经进行了多轮电力市场化改革措施，而电力市场化改革不彻底却成了前进道路上的“绊脚石”。比如，在电力直接交易总量和覆盖省份不断增长的同时，部分地方出现了有关部门干预交易、电网企业未执行国家核定输配电价、重视电量交易而忽略电力运行特性等问题。改革即是对利益格局的调整，博弈与反复不可避免。当前形势不断革新，而如何才能在企业均衡发展和顺应市场经济之间走出一条通道来，对于电力企业来说是一道必答题。

二、推动电力企业管理创新的策略

（一）健全完善电力企业管理制度

想要做好任何事情都要有健全完善的规章制度作基础，电力市场的有效扩展也是如此。一般来说，需要做到以下几点：第一，现代电力企业的管理要有清晰的产权，政治和企业是要分开而进行的，责任和权力是需要明确的，管理方面也要具有科学性；组织机构、管理体制要实事求是，与市场相互协调；第二，要让企业向扁平化、网络化、柔性化的发展，不可以没有目的的去扩大企业的规模，而是应该有条理、有规划的进行。

（二）提高员工素质能力

在当前社会，科技是第一生产力，人才是创新科技以及使得科技得以应用的最主要力量，是企业非常重要的资源，因此提高电力企业员工的知识素质和技术水平至关重要。第一，需要加大对于电力技术研究方面的投入，构建起自己所研发的实体，坚持先进设备的引进，以科学技术作为企业的第一生产力，在一定程度上提供科研的创新能力，加强企业技术创新方面的竞争优点。第二，要尊重人才以及重视知识，同时需要完善相关的知识、人才管理，构建知识管理的岗位，让知识可以得到全面、全方位的管理。对一些高级的、技术型的人才要进行定量、定期的培训，提升知识创新的管理能力，及时更新知识。第三，坚持实施“引进来与走出去”并存的发展战略，加强员工之间的交流和合作，派遣有能力的员工对外学习交流。

（三）转变思想，树立竞争意识

企业生存的基础是市场，思想又是行动的先导，为了扩展电力市场，企业一定要转变以往的思想观念，明确以市场为主体的竞争策略，坚持市场的导向作用。在此基础上，企业还要树立竞争意识，培养效益观念，加强市场管理，并結合党中央的政策规章，使企业形成良好的信誉和形象，增强企业的凝聚力，让市场消费者信任企业，从而最大限度的拓宽电力市场。

（四）多管齐下推行电力市场化改革

现如今，随着电力市场化改革的不断推进，许多省市相继成立了电力交易中心。随着交易规模的不断扩大。围绕电力市场建设的更多改革步骤将接踵而至。因此，电力市场改革意义重大，务必“软硬”兼施：“软”的层面，应从制度上以价格的自由竞争为改革核心，“放开两边，管住中间”；“硬”的层面，应从技术上以特高压电网和储能产业的发展为代表，为电能自由交易、输配奠定物理基础。

（五）管理创新要摸着石头过河

电力企业作为特殊行业，在大环境前提下，目前没有较好的改革方法可以统一运用，通过逐步开放试点，观其成效之后，才能有更好的判断和选择道路。摸着石头过河，一步一个脚印，稳扎稳打，因地制宜才是王道。而目前来看，电力体制改革，在东西方国家之间，甚至在国内，都或多或少存在问题。全垄断并不能更好的解决问题，全开放也未必就是好事一桩，这就需要政府和电力企业能有更好的权衡博弈。电力企业内部人才的持续发展也不容忽视。庞大的体系，需要有持续更佳的动力来维持良好的运转，辅以有效的管理手段，寻求行之有效的管理体系，不断优化，为企业保驾护航。

（六）推进企业管理制度创新

在电力企业内部建立竞争上岗机制。针对中层以上的管理人员需要实现竞争应聘上岗的制度，员工可以实行双向选择。需要让员工充分了解不爱岗敬业的后果，使得员工具备较强的竞争意识。其次，建立动态管理员工机制。从而形成考核上岗和培训上岗的动态管理机制，每年定期对全体员工进行绩效考核，实行滚动式的淘汰制度。另外，还可以建立具有激励作用的内部分配制度。将岗位级别和收入挂钩，针对高等级的岗位实行高收入政策，岗位变动，薪资也就随之变动的策略，从而有效的激发出员工工作的积极性。最后，建立培训、考核、使用的培训制度。每个员工均需要通过岗位资格认证后才能聘用或者晋级。培训制度建立后，需要充分调动员工学习的积极性，将所学的知识充分运用到工作当中。

三、结语

总之，电力企业的经营管理模式的好与坏取决于企业的管理体制和运行机制。因而，我国电力企业必须加强企业管理的同时，注重电力企业管理与创新工作的协调发展；进而不断提高管理工作的效率。管理要不断创新才更有效。根据电力企业发展特点，不断寻求适合企业的管理方式，把管理细化，通过有效的管理集中全体员工的聪明才智，调动一切可以调动的积极因素和力量，这是企业发展壮大的源泉。而电力企业管理改革在全国范围内，未有相应的方式可以套用，甚至在全世界也没有模式可以参考。加之电力行业有着公益性和商品属性两种截然不同的性质，因此我们不可将电力市场上的竞争看成是一般的市场竞争。所以，电力不可将竞争当成唯一的手段，同时不可局限于国内的竞争，而是要立足于国际市场。

【参考文献】

[1]魏士峰，王毅轩.浅谈我国电力企业管理的现状及创新措施[J].科技创业月刊，2016（23）.

[2]李志立.关于电力企业管理现状及创新的思考[J].办公室业务，2016 （15）.