美国国家实验室技术成果转化经验借鉴

/空间物理重点实验室

国家“十三五”规划中明确指出，要瞄准国际科技前沿，以国家目标和战略需求为导向，布局一批高水平国家实验室。《国家中长期科技发展规划纲要》中明确指出了到2020年力争实现科技进步贡献率达到60%以上的目标。在新的历史时期，国家实验室的建设是落实“创新驱动发展”战略，完成“增强自主创新能力，为经济社会发展提供持久动力”任务，达成“自主创新能力全面增强，迈进创新型国家和人才强国行列”目标的重要途径。

我国自2000年试点筹建国家实验室已有18年，但由于建设工作的复杂性，目前国家实验室仍处于研究、设计和论证阶段。与发达国家相比，我国国家实验室在基础发展环境、科研实力、研究团队水平、实验硬件条件，尤其是技术成果转化方面仍然存在一定的差距。因此，研究国外国家实验室的发展，尤其是国外国家实验室技术成果转化经验，对我国国防科技重点实验室建设具有较高的参考价值和借鉴意义。

一、美国国家实验室技术成果转化环境

一直以来，科技成果转化率不高是影响各国科研机构顺利开展研发的主要因素。为了解决这一问题，美国政府通过立法的方式予以保障，于1986年通过了《联邦技术转移法》，允许联邦实验室直接与工业企业签订合作研究开发协议（CRADAs）、设立联邦实验室联盟等，以利于加速推动技术移转和商品化。同时，创建了概念证明中心（PoCCs），并给予充裕的财政拨款，用来支持国家实验室的研发工作。……