义务教育均衡发展下乡村小学语文教师队伍建设存在的问题与对策

冯素恒 宋汪洋

[摘要]义务教育均衡发展政策的实施，乡村小学语文教师队伍建设中存在不利于教育发展的因素，对乡村基础教育带来影响。结合乡村小学语文教育的现实，对乡村小学语文教师队伍建设存在的问题进行分析，并提出解决问题的对策，这对提高乡村小学语文教育的质量，促进基础教育的发展具有重要的价值。

[关键词]乡村小学;语文教师;教师队伍建设;问题与对策

[中图分类号]G625

[文献标志码]A

[文章编号]2096-0603（2019）07-0072-02

义务教育均衡发展政策的实施，乡村小学语文教师队伍中存在不利于教育发展的因素，阻碍了语文教育的发展，主要原因是教师队伍建设中存在一些问题。

一、义务教育均衡发展下乡村小学语文教师队伍建设存在的问题

（一）乡村小学语文教师队伍结构不合理

促进语文教育发展的首要条件是具备结构合理、数量充足的语文教师队伍。乡村小学语文教师队伍存在结构失衡的情况，制约着小学语文教育的发展，主要表现在以下几方面。

1.年龄结构不合理

教师队伍合理的年龄结构对教育质量有极大影响，年轻教师有新颖的教学方式及先进的教学理念;中老年教师有丰富的经验，他们各具优势。老中青年龄的合理搭配，有利于取得较高水平的教学质量。乡村小学语文教师队伍，年龄在45岁以上的教师占了近半数。义务教育均衡发展政策的实施，乡村小学招进大批师范毕业生加入语文教师队伍中，给语文教师队伍有力的补充。但30-45岁阶段的语文教师偏少，使语文教师队伍年龄出现“两头大、中间小”的状况，不利于教育的发展。

2.性别结构不合理

教师性别不同，在性格、思想、人生观、价值观及行为方式等都有明显的差异，对学生的成长也会产生极大的影响。教师合理的性别比例，有利于促进学生的全面发展。乡村小学的语文教师队伍，女教师占了绝大部分，语文教师队伍性别失衡，出现“阴盛阳衰”的现象。性别结构不合理的教师队伍对小学生的心理发展、人格的培养都会产生不利的影响。

3.职称、学历结构不合理

教师的职称级别、学历水平反映了教师的综合能力、教育水平、文化素养的高低。职称、学历水平的结构体现教师队伍整体综合水平，对教育教学质量有极大影响。乡村小学，特别是偏远的教学点，语文教师中几乎没有高级职称，中老年教师一般为一级，年轻教师多为三级。学历上，乡村小学的语文教师，年长者多是高中或中师毕业，甚至只是初中毕业;年轻教师主要是专科毕业的水平，本科毕业的几乎没有。另外，乡村小学教师队伍流失严重，一些高职称、高学历的教师流向条件好的学校，也加重了职称、学历结构不合理的状况。

（二）乡村小学语文教师队伍专业素质有待提高

义务教育均衡发展下，乡村语文教师的专业素质发展备受关注，但乡村小学语文教师专业素质的状况却令人忧虑，表现在如下几方面。

1.乡村小学语文教师专业知识专业能力偏低

乡村小学的语文教师，学历普遍较低，特别是年纪偏大者，多是高中甚至是初中毕业生。据调查，“教学点和村小本科以上学历比重都仅仅占到四成以上，不到一半比例。”“村小和教学点仍有12.45%和20.26%的大专以下学历的教师，教学点明显多于村小。”学历水平不高，很大程度上影响教师的专业知识与能力，难于满足当前基础教育发展对教师的要求。部分中年教师毕业于大中专院校，但他们是在“应试教育”的环境中学习并参加工作，知识面狭窄，能力和知识结构都是在当时的教育环境中形成和发展起来的，欠缺合理性。而年轻的教师，具有较高的学科专业知识，但工作时间短，专业能力还没有形成。可见，乡村小学的语文教师的专业知识、专业能力明显偏低，不能满足义务教育均衡发展下基础教育对语文教师的需求。

2.乡村小学语文教师缺乏先进的教育理念

新的教育环境下，小学语文教师不仅是语文知识的传播者，更是学生学习语文的组织者、发动者、评定者，应具备先进的教育理念。乡村小学的语文教师，在闭塞的环境中工作，缺少外出学习的机会，加上工作任务重、压力大等因素，缺少自主学习的动机和主动性，缺少接受新的教育教学理念的机会，“仍有相当多的教师思想观念陈旧，对实施素质教育缺乏基本的认识”。四在教学中保持传统、陈旧的教育理念，不能适应新时期教育发展的需求。

（三）乡村小学优秀语文教师流失严重，教师队伍不稳定一直以来，乡村小学教师的生活艰苦、教学条件落后、福利待遇低，而且远离城市，交通闭塞不便。乡村小学语文教师对教学条件和生活环境的满意度低，因此，致使乡村教师，特别是优秀教师流失严重。“从流失教师的年龄来看，25～30岁年龄阶段的青年教师所占的比例最大，占52.17%。”19“年龄在30～45岁阶段的骨干教师数量排名第二，占样本容量的28.46%。”5I并且“由边远、贫困的农村向乡镇，乡镇向县城，县城向城市，中西部向东部的无序、单向流动。”间乡村小学优秀语文教师的严重流失，教师队伍的不稳定，是抑制当前乡村语文教育发展的重要因素。

二、加强乡村小学语文教师队伍建设的对策

教师队伍是促进基础教育发展的根本保证，针对当前的基础教育语文教师队伍不容乐观的状况，建设优秀的小学语文教师队伍是促进乡村小学语文教育刻不容缓的事。

（一）提高福利待遇，稳定语文教师队伍

乡村小学语文教师，在工作、生活中也有精神生活和物质生活的需求。低下的待遇、社会地位等也影响着教师对工作的态度，也会对教师队伍的稳定带来不利的影响。提高乡村小学语文教师的待遇，对建设“下得去、教得好、留得住”的乡村小学语文教师队伍，确保乡村小学语文教师的稳定是极为重要的。

为稳定教师队伍，各级政府在财政上对资金的投入加以完善，为提高乡村小学教师的福利待遇和社会地位提供可靠的保障;对条件艰苦地区的乡村教师额外发放岗位津贴，用来补偿他们在艰苦条件下的工作付出。此外，國家也应该不断完善乡村教师医疗保险和住房等各种社会保障。通过待遇的提高以及各种社会保障的完善，使乡村小学教师能够安心于乡村的教育教学工作，有助于稳定乡村小学的教师队伍，促进教育教学的发展。

（二）完善培训体系，提升语文教师专业素质

乡村小学语文教师师资队伍建设的关键是提升语文教师的学科专业知识和技能，提升教师的专业素质。对此，教育行政部门可以完善教师的培训体系，利用培训的方式提高乡村小学语文教师的素质，加强对乡村小学语文教师的培训，提高乡村小学语文教师的专业素质。

1.丰富语文教师学科专业知识

学科专业知识，是教师从事教育教学工作所应有的最基本素质，位于教师素质的最基础层次。语文教学效率、质量和水平受语文教师语文专业知识水平的直接影响。语文教师“合理的知识结构是教师提高教育教学能力，保证教学质量的基本条件。”17在语文教师队伍的建设中，教育行政部门可以采取政策手段，加大对乡村小学语文教师的专业培训力度，激励乡村小学语文教师参加提升专业知识的培训。通过培训，语文教师不仅能掌握前沿的教育知识，而且也能掌握语文教师应当具备的专业知识，理解语文学科的文化、文学，文章、语言文字等不同层次的内涵;掌握各类文体写作的基本知识，正确把握语文学科的基本性质。培训中，乡村小学语文教师既掌握丰富的语文专业知识，还能综合运用这些知识，教学中做到对知识的融会贯通。“在对新知识追求的过程中，不断完善自己的知识结构，不断增加自己的知识储备，这样才能夯实文化知识基础，才能最终促进师生共同发展。”8有助于他们深入教育教学、更好地钻研教材，提高教育教学的质量，促进乡村基础教育的发展。

2.提高语文教师专业能力

“教师的专业能力包括教学能力、教育科研能力、合作能力，其中教学能力还包括语言表达能力、驾驭课堂能力、组织管理能力、运用现代信息技术手段教学的能力等等。它是教师专业发展的基础和重要保障。”义务教育均衡发展下，提高乡村小学语文教师的专业能力，促进城乡教育的公平发展，是教育部门、学校义不容辞的责任。教育行政部门、乡村小学可以结合本区域、本校语文教师的实际，建立起与本区域、本校教师实际情况相符的培训制度，加强对教师在职教育的培训，提高小学语文教师的各种专业能力。培训过程中，“专业技能必须更新，由低级向高级发展。语文教师亟待更新的专业技能主要是文本解读和课程开发、教学预设和课堂生成、语文教学与信息技术的整合、语文课程与教学评价、语文教学反思能力。”10行政部门和学校等机构要积极引导、鼓励教师参与培训，并对培训的资金、时间等方面提供必要的保障;要确保教师培训工作的质量，建立健全的培训评估制度，对教师培训工作制定科学合理的评价标准，还要对教师培训进行评价。此外，教育行政部门及学校也要鼓励、支持教师进行自学，对教师的自学给予支持并提供便利。

三、加强师德建设，增强语文教师职业使命感

“职业使命感是一种对所从事职业的强烈感情，在职业过程中体验到强烈的意义感，教师的职业使命感是教师对自身肩负职业使命、职责、任务等的认同和内化”。川教师具备了强烈职业使命感，就会具有强烈的责任感，会以积极的态度对待工作，会把精力无私地投入教育教学工作中;对社会、国家赋予自己的教书育人、培养人才等任务、职责的认同，默默奉献而不求回报。

新的教育形势下，在市场经济的影响及劳动支出失衡与经济待遇低下的境况中，很多语文教师丧失了对教育事业的奉献精神，想利用工作之便谋取私利。为促进乡村语文教育事业的发展，让小学语文教师树立致力于乡村教育的信念，乡村学校应加强对语文教师的师德建设，提高他们的师德修养，使乡村小学教师能够爱岗敬业，工作中勤勤恳恳、甘为人梯、乐于奉献;并能以身作则，自觉践行师德规范，对教育教学工作具有高度的责任心，增强乡村小学语文教师的职业使命感，促进教育教学的发展。

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