创新功能型平台推动上海生态创新的机制及策略

尚勇敏，王秋玉，周灿

（1.上海社会科学院生态与可持续发展研究所，上海 200020；2.华东师范大学中国现代城市研究中心，上海 200062；3.浙江工商大学经济学院，杭州 310018）

一、引言

随着全球环境问题升级，生态创新（Eco-innovation）成为国际竞争的焦点，欧美发达国家和部分发展中国家不约而同地选择了发展低碳、环保、新能源等技术以提高国际竞争力（韩洁平等，2016）。生态创新作为一种公共产品，具有长周期、高投入、高风险、低投入产出效益等特点，面临缺乏融资、市场需求不稳定的窘境（孙艳，2016），企业生态创新研发缺乏动力（Oltra V, Saint Jean M, 2007；Rennings K, 2000）。在当前创新模式、利益分配机制和体制机制障碍下，高校和科研院所研发设备闲置与中小企业创新投入不足并存，其重要原因是生态创新过程中研发、转化与市场化之间缺乏纽带，创新要素配置不合理，创新功能型平台作为产业链与创新链融合发展一批机构而形成的网络化组织体系（张仁开，2016），面向“新概念形成→技术研发→新产品形成及功能完善→新产品试制→新产品产业化→产业技术标准制定与应用”整个创新环节，将有助于破解上海生态创新研发与转化难题。

西方发达国家依靠科技创新平台开展面向生态创新的服务，取得了显著成效，欧盟构建国际科技合作战略平台（SFIC）促进生态创新国际合作，美国通过建立产-学研发中心在生态创新领域开展研发，并建立针对区域产学研用团体的“环保技术创新集群项目”，德国史太白技术转移中心（StC）依靠官产学研用结合推动技术价值化，日本新能源产业技术综合开发机构（NEDO）设立政府支持新能源综合开发项目推进生态科技领域研发合作和科研成果转化（常杪等，2016）。……