前置管理5W2H分析

丛锐

摘 要：为增强对前置管理理论的系统认识，本文应用5W2H分析法，对前置管理理论的具体内容进行分析学习。分析涉及前置管理的管理主体、客体、应用领域、范围、步骤、策略等内容。

关键词：前置管理;5W2H

一、5W2H分析法概述

5W2H分析法是一种广泛应用于企业管理的分析方法，也可以帮助弥补思维局限，增强对事物的全面认识，富有启发意义，具有简单、便捷，易于理解与使用的特点。其中“5W”分别为“WHAT”、“WHY”、“WHEN”、“ WHERE”、“ WHO”， “2H”为“HOW”和“HOW MUCH”。具体的步骤和内容在图1中介绍：

使用5W2H分析法，就是要通过按顺序逐步分析回答：做什么、用什么方法、为什么、什么时间、什么地点、什么人、收获多少，七个问题，最终掌控事物本质，清晰的界定和表述事物。

二、前置管理思想的5W2H分析

（一）什么是前置管理（WHAT）

管理是指在特定的环境条件下，以人为中心通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，对组织所拥有的人力、物力、财力、信息等资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制，以期高效的达到既定组织目标的过程。与管理相比，前置管理是在满足管理定义内容的基础上的事前管理，它是将日常例行性管理任务经过分析归纳后，针对被管理对象所实施的一种预防性管理。

（二）如何前置管理（HOW）

通过对管理定义的分析，可归纳出管理的对象可分为：人、财、物、时间、信息五大类。接下来通过举例分别介绍这五类对象的前置管理对策。

人。人指被管理的生产人员、技术人员、以及下属管理人员。对人的前置管理可包括：1）进行岗前培训，如组织新进工作人员学习《入职须知》和相关设备使用的注意事项等;2）预备劳动力的培养教育，以及整个人力资源的开发利用。

财。财是一个组织在一定时期内所掌握和支配的物质资料的价值表现。对财的前置管理，在于预防应收账款和库存商品的占用规模过高。主要做法：一方面应在组织项目活动之初确保财务部门的参与并重视财务部门的意见，另一方面要加强资金预算管理，并在商务运作时实现资金过程控制。

物。物指对设备、材料、仪器、能源、以及物资的管理，使之物尽其用，提高利用率。对物的前置管理目前主要对象有教材库存、电子文件档案等。

对于教材库存，首先要求通过落实编辑责任制来提高选题质量;其次要加强在途库存的协调工作，降低无效库存;最后应加强信息化建设，做好库存预警，健全库存管理，避免不必要的在途库存增加和损失。强化电子文件前置管理则要强化管理标准的权威性，结合电子文件自动采集归档系统，建立前置管理自我反馈机制。

时间。时间是物质存在的一种客观形式，表现为速度、效率，由过去、现在、将来构成连绵不断的系统。时间的前置管理在高效课堂的流程设计中是考虑如何在有限的时间内做更多的事，在不影响学生学习质量的前提下加快学习速度、提高效率。主要做法是将学习流程重心前移，先学后教，重视学生的课前预习与预习成果反馈。

信息。信息是具有新内容、新知识的消息，在整个管理过程中，信息是不可缺少的要素，信息的管理是提高管理效能的重要部分。信息前置管理可应用在“假期交通病”治理中。具体做法有以下几种：1）加强气象、旅游、交通信息发布，引导路线选择，减少交通拥堵;2）优化交通信息服务，建设智慧型交通运输系统;3）针对不同交通隐患因素（如浓雾等）制定不同的隐患侦测警示系统，及时反馈信息，防止引发交通事故。

其他。除上述五点外，目前前置管理还应用在：客户关系管理、网络公共信息安全危机管理、直流输电工程故障管理、电力安全生产管理等。

客户关系管理。在客户关系管理中，更好的方式是转变角度，在把握客户关系时把“服务”转变成“引导”。这要求在项目开始的最初阶段与客户充分沟通，预判客户需求，这样做将有助于在合作过程中对各类客户进行的有意识科学引导，避免因观点模糊或意见不统一带来的合作效率降低。

网络公共信息安全危机管理。以前置管理理念提出的网络公关信息安全危机管理策略主要有以下五点：1）信息安全预测与风险评估并行;2）及时发现网络舆情态势，增强舆情能力：发现、捕获舆论态势，从网民的立场分析、正面引导，预警（快速反应）、处理（还原真相）;3）实行虚拟身份认证而非实名制;4）危机早期预警系统：在危机还处于量变潜伏期时，采取措施消除危机隐患;5）危机管理教育：普遍存在重视自然灾害危机，而对公共信息危机意识不强的问题;6）做好信息安全立法全面规划。

直流输电工程故障管理。在已投运的换流站中的保信子站（保护及故障录波信息管理子站）对采集直流控制保护系统的内部故障录波信息时，存在信息上传的可靠性和速度较差等问题。在直流控制保护系统中配置一套直流故障录波前置管理机的方案，是将采集并上传内部故障录波信息的工作完全交给该前置管理机，也就是说该前置管理机将专门负责直流控制保护系统内部故障录波信息的采集和远传。

电力生产安全管理。电力生产安全的前置管理有以下三方面：1）提高安全意识：重视农村低压系统供电安全;2）健全安全网络：安全网络要覆盖到最小细胞，例如乡供电所安全员;3）安全管理责任制：明确供电企业与客户二者的分别应承担的责任。

（三）为什么要实施前置管理（WHY）

前置管理是事前管理的具体体现，“预防”是前置管理的核心。在日常管理中，会不可避免的存在一些违规行为和其他风险因素，这些行为和因素会影响工作效率、降低运营成本并增加运营风险，甚至威胁人身安全和财产安全。因此，应尽早识别隐患因素，做出有针对性的计划，科学利用管理資源，在源头上采取有效的管理措施，对可能出现的问题做出事先指导，控制问题与隐患的积累与生长。

（四）在什么时候实施前置管理（WHEN）

前置管理的管理对象类别十分广泛但却存在一个共同的特点，即存在问题和隐患。这些隐患常在日常例行工作当中浮现出来，因此前置管理也可以简单概括为日常工作中的问题隐患管理，因而前置管理应贯穿于组织活动运行的整个过程中。当各个管理对象或环节出现会影响组织正常运行的问题或事件，现有的管理流程却无法从根本上解决这些问题时，有必要通过前置管理预防甚至杜绝这些问题的产生，减少问题产生后造成的不可避免的损失。

（五）在何处实施前置管理（WHERE）

对目前的前置管理思想的应用情况总结分析来看，实施前置管理的“地点”十分灵活，在管理主体、管理客体、组织目的、组织环境或条件等管理要素中都可体现其思想。具体而言，可以在出现问题的对应部门或环节中应用该思想，做法是：强化前期规划管理、落实责任制、加强预警、制度约束、做好部门内协调工作等。本质上说，前置管理是根据问题追根溯源，查找引发问题产生的因素或环节，对这些因素和环节采取有效的管理措施最终防止问题偏差的产生。

（六）谁来做前置管理，对谁前置管理（WHO）

最初为适应不同管理客体的不同特征，管理主体往往针对不同的管理客体而存在。现在前置管理的执行者同样应当由这些相对应的管理主体承担，也就是说，之前“谁在管”，现在就“由谁管”。

（七）前置管理的管理过程与收获（HOW MUCH）

参照“平衡记分卡”的创办人罗伯特·卡普兰在《闭环式管理：从战略到运营》一文中提供的管理方法，得出前置管理的步骤可大致分为：隐患因素识别与规避、制定计划、规划实施、监督学习、检验调整五步，这五个步骤构成一个周而复始、不断改进的闭环。在这种循环中，组织将更好的预防违规行为、提高工作效率、降低运营成本、规避运营风险、保障组织内部人员的人身和财产安全，更快的实现组织目标、促进组织资源的合理配置。

三、结束语

在组织的日常事务中，前置管理对于具体问题的预测与防治起到重要作用。系统的学习前置管理思想、制定前置管理措施，科学有效的实施前置管理策略，将有利于增加组织运行效率，加快组织目标的实现。

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