论共享单车押金的法律监管

摘 要：共享单车作为新兴经济产业，解决了城市交通最后一公里的难题。共享单车在给人们生活带来便利的同时也出现了押金退还难的问题，本文通过提出问题，分析共享单车押金监管必要性以及共享单车押金存在的问题，得出完善共享单车押金监管的建议。

关键词：共享单车;押金;法律监管

中图分类号：D922.294文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）17-0249-01

作者简介：庄晓玲（1991-），女，研究生，兰州财经大学，研究方向：金融法。

一、问题的提出

仅2017年一年内就有六家共享单车企业因为融资问题倒闭，随之浮出水面的是用户押金因被挪用而无法退回。根据“芝麻信用提供的数据，粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿，”用户押金退还难问题成为压死共享单车企业的“最后一根稻草”。在这样的背景下，对于押金监管迫在眉睫，采取哪些措施来规制共享单车押金才能更好的平衡各方的利益？政府是否应该对共享单车押金进行监管？

二、共享单车押金监管的必要性

之所以会出现押金退还难问题是在共享单车押金收取、融资和监管方面出现了问题。目前，学术界对于共享单车押金监管说法不一。“在理论上，凡是具有外部性涉及社会公众利益的金融行为都应该纳入监管。”笔者认为政府应当对用户押金进行监管。由于共享单车企业和用户之间关于押金运营存在着严重的信息不对称，用户并不清楚共享单车企业押金如何运营。一旦共享单车企业出现资金链断裂，就容易发生共享单车企业挪用用户押金从而侵犯用户合法权益。……