重视儿童，不止在儿童节

朱永新

每年儿童节，儿童都会受到特别多的关爱和重视，但我们知道，长期以来，儿童是不太受关注的，在人类的历史记载中，经常是“看不见”儿童的。

最早的一部儿童宪章是1923年起草的《儿童权利宪章》，1959年的联合国大会才通过了《儿童权利宣言》。也就是说，在人类漫长的历史中，一直到上世纪中叶，我们才开始承认了儿童，才承认儿童是一个独立的人，才承认儿童所拥有的权利。而真正从法律意义上承认儿童的权利，是上个世纪80年代末期的事，1989年11月20日，联合国第44次大会以25号决议的形式正式通过了《儿童权利公约》（以下简称《公约》）。如今，这个《公约》已有将近200个国家参与，中国在1991年12月经过全国人大正式批准，成为这个《公约》的缔约国。

“一切为了儿童”

重视儿童是一个国家、一个社会文明进步的标志。从世界范围看，真正把儿童优先的原则提出来不到30年的时间。1990年世界上举行了首届儿童问题的首脑会议，明确提出了一个口号，叫“First Call For Children”，“一切为了儿童”，同时提出了儿童优先的原则。这个原则要求世界各国应该向所有儿童生存和发展提供基本的保护，在所有的社会资源分配过程中，儿童的基本需求应该高度优先，原因很简单，儿童是国家的未来，是世界的未来。

1996年，联合国儿童基金会和联合国人居署共同制定了一份《国际儿童友好城市方案》，关于儿童友好的内容主要是三个方面：保护儿童权利;满足儿童需求;确保儿童参与。

为什么要关注儿童？为什么要儿童友好？……