胡谨显
(上海市青浦区河道水闸管理所,上海市 201700)
青浦地处上海市西部,太湖下游,黄浦江上游。境内河道纵横,水网密布,全区共有河流1 934条,长2 416.31 km,包括市管河道6条段、区管河道18条段、镇管河道170条、村级河道1 740条;湖泊22个,面积57.03 km2,包括市管湖泊2个,区管湖泊13个,镇管湖泊7个;此外,还有其他河湖243个,面积3.91 km2;小微水体3 428个,面积4.56 km2。河湖总面积 124.40 km2,河面率为18.56%,构成“百湖千河”独特水网特征,并基本形成“一斜、二湖、三纵、五横”的主干水系格局。
青浦位于全市最上游,是上海唯一一个与江浙两省都交界的区,共有界河66条、122.317 km,包括黄浦江、苏州河上游干、支流均在青浦境内。所有界河中还包括9条主要通航河道,均无法通过设置拦截设施有效阻隔和打捞上游水生漂浮物。这些界河位置极为分散,由北至南跨度110余km,占全区边界线44%。作为全市水域环境保障的第一道关口,青浦水域保洁工作任务重、难度大、战线长。
主要是河道保洁体制不顺,青浦面上河道占全区河湖总面积7成,面广量大,然而长期以来河道保洁还是由2004年万人就业项目那批4050保洁员负责,由于队伍整体年龄偏大、水平偏低、成分复杂,同时受“大锅饭”体制的束缚,导致保洁队伍工作积极性不高,河道保洁成效较差。
由于管理人员偏少、管理模式传统导致管理力度和效果有限。全区现有基层水务管理人员不足200人,相当于每人管理10余条河道,同时还要肩负其他各项水务管理工作,任务繁重。……