工会对农民工市民化的影响研究

崔亚东 邸平之

摘 要：基于工会职能发挥，本文论证了工会对农民工市民化能力和意愿影响。研究表明：第一，工会通过会员效应和溢出效应，提高了农民工市民化能力。第二，工会可以通过提升农民工市民化能力提升其市民化意愿。第三，会员效应推动农民工市民化更显著，因此，农民工加入工会对其实现市民化更有利。

关键词：工会；市民化

一、引言

改革开放以来，由于农民工自身户籍属性等原因，劳动待遇不高，弱化了其市民化能力，抑制了其市民化意愿（李练军，2015）。那么维护农民工劳动权益，就成为推进其市民化的关键。

工会作为劳动者权益的维护者，理应通过维护农民工劳动权益，以推动其市民化。工会在农民工劳动收益维护、市民化能力提升上存在着优势。在市民化能力上，一方面，由于农民工受教育程度普遍偏低，维权意识淡薄（刘丽华，2016），再加上户籍制度歧视影响，劳动权益普遍较差，工会代表农民工同企业交涉，可将农民工的劳动收益争取到合理的水平；针对农民工维权意识淡薄问题，工会开展培训活动（单红梅等，2014），提升其知识水平，既可扩大农民工劳动收益水平提升空间，又能够加深劳动权益维护的认识。另一方面，政府在制定事关农民工利益的政策时，需向工会征求意见（高华，2011），但工会对农民工接触更为密切，比政府更了解农民工需求，故工会在农民工问题的政策制定中，更能反应农民工需求；而在政策实施中，工会的监督职能也将有效维护农民工劳动权益，提升其市民化能力。

因此，本文将基于2016年CLDS数据，使用干预效应论证工会对农民工市民化的影响。

二、实证分析

（1）变量。在市民化能力方面，本文选择农民工工资收入与其所在城市城镇居民可支配收入比值及是否受到培训表示。在市民化意愿方面，使用农民工是否在城镇定居衡量。解释变量方面，根据工会的会员效应（UE）和溢出效应（AE），本文使用是否是工会会员以及企业是否建立工会表示。另外，本文还增加了控制变量：性别、年龄、教育、健康、婚姻、政治面貌、技能、工作经验、职务、行业、企业性质、地区经济水平和区域层级。

（2）市民化能力。根据表1，会员效应方面，农民工加入工会，同城市劳动者的收入差距得到缩小更容易受到技能培训。由此，工会提高了农民工市民化能力。

溢出效应方面，在建有工会的企业中，没有加入工会的农民工劳动收入也得到提升，同城市劳动者之间的收入差距缩小，同企业中没有工会的农民工相比，也更容易收到培训。因此，工会通过溢出效应也为农民工劳动权益提供了保障。

通过比较工会的会员效应和溢出效应，工会在会员效应上的作用发挥均高于溢出效应，说明农民工加入工会之后，市民化能力提高程度更大。

（3）市民化意愿。根据表2，会员效应方面，工会能够提升农民工市民化意愿，而添加城乡收入比值及培训之后，工会能够通过提高加入工会的农民工市民化能力进而提升市民化意愿。相对于会员效应，工会溢出效应减弱，不过在城乡收入比值方面的中介效应通过Sobel检验，说明在建有工会的企业中，未加入工会的农民工，市民化意愿也可通过提高市民化能力得到提升。会员效应均明显好于溢出效应，说明农民工加入工会更能提升市民化意愿。

综上，在农民工市民化过程中，工会能够起到推动作用。

参考文献

[1]高华.“新生代农民工”市民化进程中工会的职责作用研究，中国劳动关系学院学报，2011（01）

[2]李练军.新生代农民工融入中小城镇的市民化能力研究——基于人力资本、社会资本与制度因素的考察，农业经济问题，，2015（09）

[3]刘丽华.我国农民工劳动权益保护问题研究，财经问题研究，2016（02）

[4]單红梅等.工会实践对企业绩效影响的实证研究，管理科学，2014（02）

作者简介：崔亚东（1993-），男，汉族，山东省临沂市，在读研究生，山东财经大学，研究方向：农民工与市民化。

通讯作者：邸平之