贵州烟草商业高质量企业管理研究

黄东兵 邓祖昌

摘要：我国烟草企业内部管理的落后与不足，企业创新能力不足等等问题导致我国烟草行业在市场上的份额在不断减少和缩小，控烟和反烟活动的频频爆发也增加了烟草企业的压力。烟草行业作为我国各大国民经济支柱行业之一，对国家和社会做出了卓越的贡献，面对着这样严峻的考验，我国烟草企业不得不尽快提升自身各个方面的能力以提高自身在市场上的竞争力，降低企业内部的压力，使我国烟草企业的发展能够保持持续稳定的状态。要想从根本上提高企业的竞争力，首先还得从企业内部着手。

1 烟草商业高质量企业管理研究的意义

当前，经济全球化趋势越来越明显，世界经济正在慢慢成为一个紧密联系的整体，世界各国经济相互依存，相互联系，相互影响，世界各行各业相关经济活动也都处于这样一个大环境中，烟草行业也不例外。经济全球化的发展，给我国烟草行业带来了一定的机遇，为我国烟草企业在国际上的发展提供了机会、条件和环境，也提供了学习和进步的机会，但是同样的，我国烟草行业也面临着一些挑战，国际市场的竞争越来越激烈，我国烟草企业内部管理的落后与不足，企业创新能力不足等等问题导致我国烟草行业在市场上的份额在不断减少和缩小，控烟和反烟活动的频频爆发也增加了烟草企业的压力。烟草行业作为我国各大国民经济支柱行业之一，对国家和社会做出了卓越的贡献，面对着这样严峻的考验，我国烟草企业不得不尽快提升自身各个方面的能力以提高自身在市场上的竞争力，降低企业内部的压力，使我国烟草企业的发展能够保持持续稳定的状态。要想从根本上提高企业的竞争力，首先还得从企业内部着手，而企业内部最离不开的就是人，有人的地方就需要管理，所以要想提高企业的竞争力，第一步还是得从企业管理抓起。

企业与管理息息相关，管理的好坏决定了一个企业是否运作良好，在烟草行业高质量发展的背景下，烟草行业高质量企业管理也需要跟上步伐，这就需要在企业管理方面做进一步的研究，而为什么要推行高质量企业管理？因为一个好的管理系统能够帮助企业增强运作效率;可以使企业有明确的发展方向;使资源分配使用合理，达到资源效益最大化;挖掘员工的潜在能力，提高员工各方面的素质;可以帮助企业树立良好的形象和建立良好的企业内部文化;提高企业生产质量、企业的经济效益和企业的综合竞争力等等对企业发展有利的条件。

如何提升企业管理的质量，实现高质量企业管理的实质就是对人力资源的有效配置和有效整合，使之能够发挥最大的效益。本文将从人力资源管理管理方面对高质量企业管理进行研究。

2 对人力资源整合的意义

人力资源是企业中的第一资源，是一个企业中的最大资产，任何事物的运作和发展都離不开人的思维，行为和操作。现如今，企业的管理重点均从对物力，财力等资源的管理逐步转变为对人力资源的管理，并且人们逐渐意识到企业间的竞争追根究底是对人力资源的竞争，但是，光有良好的人力资源还不行，还得学会对人力资源进行管理，配置和整合以便实现人力资源的最大效益。而在对人的管理中，人既是管理的主体，也是管理的客体，人既是管理者，也是被管理者，对人力资源的管理是企业管理中的重中之重，关乎着企业的发展，但是也是因此如何实现对人力资源的有效管理成为管理中的一大难题，如何在烟草企业高质量发展和经济全球化的背景下实现烟草企业高质量管理中的人力资源管理更是急需解答的一个难题。对于这个难题，本文将从企业组织架构的设置，企业的管理制度的设置和企业的绩效考核三方面进行讨论。

3 设置科学合理的企业组织架构

一个企业组织架构的设置影响着一个企业的流程运转，决定了职能部门的规划，也决定了一个企业内部和外部的发展。一个好的、适合企业发展的组织架构的设置能够对企业内部的资源运用，企业运作流程的搭建，企业业务的开展情况，企业的管理落实情况等等产生有益的影响。那么设置一套科学合理的应该满足什么条件？满足什么原则？又受到什么影响呢？

3.1 设置组织架构应满足的条件

科学合理的组织架构应满足工作职责的分工清晰明确。不清晰的工作分配会使得部门和员工不知道自己要做什么，不做什么，导致有的工作没人做，有的工作大家抢着做，没有秩序，不明确的职责会出现对于一件事来说，要么大家谁都不管，要么谁都来管的扯皮乱套局面。很多部门之间的矛盾都来源于工作分配的不清晰，职责的不明确。烟草企业的生产线较长，生产过程中涉及的部门较多，如果没有处理好这些问题，那么烟草企业内部将会是一团乱麻。所以满足工作职责的分工清晰明确，会降低此类事件的发生，有利于部门和员工明确工作目标和工作内容，有利于部门与部门之间的分工协作，提高员工工作积极性，提高整体的工作效益。

科学合理的组织架构应有利于人才的培养，为员工提供良好的发展空间。目前国内烟草企业人才缺乏问题难以克服，所以怎样培养人才，使人才供给能够满足企业的需要，是影响企业发展好坏和决定企业竞争力高低的关键要素之一。虽然说培养人才，但是人无完人，一个人不可能样样行，关键是要放对位置，个人能力与所从事的工作是否相匹配，这决定了一个人的潜能否发挥到最大限度。人都是在适合自己的位置上做适合自己的事才体现出人才的一面，所以人岗匹配是科学的组织构架应考虑的条件之一。有了合适的安排，才能为员工提供良好的工作空间和发展空间，才能实现人才的最大利用效率。

科学合理的组织架构应符合企业的经营目标，符合企业的文化和企业的管理制度等。组织架构的设置应顺应企业的经营目标，不能与之背道而驰，否则再强大的企业也会由内到外开始衰败;一个企业的文化是一个企业的灵魂，是一个企业的习惯和传统，是一个企业的名片和声誉。注重企业的文化发展，能够增强企业的凝聚力和创造力，所以组织架构的设置更要符合企业的文化。组织架构和企业的管理制度息息相关，二者相辅相成，组织架构的设置符合企业的管理制度将会使管理者在管理中达到事半功倍的效果，提高管理的效率。

3.2 设置组织架构应满足的原则

组织架构的设置除了应满足法律法规和相关的规定外，还应满足以下原则：

组织架构的设置应与烟草企业的战略保持一致性。企业的不同，发展战略也就不同，为了符合企业的发展战略，组织架构的设置也应所有不同，我们都知道，不同的组织架构模式体现出的职能和功能不同，所发挥的效益也就不同，一个适合企业发展战略的组织架构能够帮企业在一定程度上实现高质量管理，为企业创造有效价值。

组织架构的设置应符合精简高效的原则。结合烟草企业的发展情况和需要，设置合适的组织架构层级以及部门。不过不要设置太多的层级和部门，如果设置的层级较多，那么可想而知，当一件事需要得到批准时，需要经过层层递交才能得到结果，这会大大降低了做事的效率。设置的部门多了，那么对于一件事来说经手的部门也就多了，事情就容易变得复杂，同时也会降低做事的效率。同一个职位上也不应安排过多的人员，不然容易出现二个和尚没水吃的现象。

组织架构的设置应满足市场的需要和客户的需要。组织架构的设置应能够在短时间内尽快反映出市场的变化和需要，客户的要求的变化和需要，能够进行及时的调整以便于及时响应市场和客户的需求，组织内部要分工明确，能够很好的进行沟通和协调。

组织架构的设置应考虑管理者的需要。对企业进行管理的是人，管理的内容绝大部分也是人，所以为了降低管理者的管理难度，提高管理的效率，组织架构的设置应将管理者的意见和想法考虑进去。

组织架构的设置应满足权责对等的原则。有责任就要有权力，有权力就应当承担相应的责任，否则将会出现权力大而无所作为，责任大而无法做事的矛盾现象。

组织架构的设置应满足统一指挥的原则。所有的组织，部门，岗位和人员都应当听从领导者的统一指挥，不然企业将会发生混乱的局面，并且企业统一的发展目标将会发生分裂的变化。

3.3 设置组织架构受到的影响

就目前而言，组织架构的设置受到企业发展战略、企业外部环境、企业组织规模、企业生命周期、企业人员素质、企业技术特征等要素的影响。

企业外部环境：企业发展所面临的社会环境以及产业环境，是企业发展决策的外界压力来源。

企业发展战略：企业需要实现的战略目标，主要表现为业务发展战略，是影响企业结构、权责分配的核心因素

企业生命周期：企业生命周期是指企业从诞生到转折的一个自然连续的时间过程。

企业技术特征：指能够使企业的投人转变为企业的产出所使用的工具、技能、设备和行动

企业组织规模：指企业所拥有的人员数量，以及这些人员之间的相互作用关系。

企业人员素质：指企业中现有人员队伍的勝任力水平，主要包括背景条件、专业知识和关键能力高低。

所以设置组织架构时需要将这些影响要素考虑进去，让组织架构在运用时更加科学合理，并且持续稳定的发挥它的作用。

4 高质量企业管理制度的设置

俗话说“国有国法，家有家规”“没有规矩不成方圆”，一个企业有若干人，没有一个良好的管理制度，那么这个企业也不成什么气候。有效的管理制度是一个企业规范运作和使用人权的方式之一，是提升团队工作效率的前提，也是规范员工日常工作行为的关键，能够使资源的使用达到最大效益，能够规范企业开展的活动，明确各部门之间的职责等等，所以要想达到高质量企业管理，企业的管理制度问题必须列人考虑范围。企业制度设置得合理与否将影响企业的经济效益，企业竞争力和企业人力资源的使用效益。那么如何设置企业的管理制度呢？

4.1 设置管理制度的信息反馈机制

良好的管理制度应该有完善的信息反馈机制。在企业中信息反馈机制能够带来巨大的工作效益，在管理中也是同样的，我们要求它需要具有同样的功能：

从管理中反馈回来的信息应及时、准确，以便于及时识别出管理制度中不合理、产生负作用和无效的制度。

能够在一定的程度上结合经营管理情况、员工的工作效益情况和员工工作满意程度更改管理制度，使得管理制度处于一个人性化和适合企业发展的状态。

通过信息反馈出来的结果能够对制度方案进行比较和择优。

具有针对性，对于制度实行的结果搜集具有针对性，能够主动反映出制度中某个部分的不合理情况，以便于对其中某一条制度进行改善。

具有连续性，要连续不断地对制度使用过程中出现的问题进行情况反馈，以便于制度可以与时俱进，并且反馈需要有层次性，能够加深对于问题认识的深化。

4.2 实行创新创意管理制度

时代在变化，政策和经济环境也在变化，为了使企业能够实现长期的可持续发展，提高企业的竞争力，管理制度不应在时代的浪潮里成为落伍者，企业管理制度应满足新时代现代企业的管理需求，应顺应时代的变化而变化，不断地进行改革创新。

对用人机制进行创新。要突破血缘血亲关系的领导独裁式，要向民主型管理靠拢，坚持“能者上，庸者下”的原则，让有能力、优秀的人脱颖而出，发挥出他们的最大能力，为企业的发展和进步献计献策。

企业生产质量管理制度创新。生产是一个企业的根本产出动作，随着生产方式的不断进步，生产质量管理制度也应不断的进步并创新。需要根据现实情况建立一套生产质量管理制度，不断加以完善，并进行严格的监督，对生产过程进行层层把关，对于生产过程中产生的问题，要有明确的解决方案。

企业文化要不断的进行创新。一个企业想要长期的可持续发展，就要重视企业文化的发展、建设和创新。一个企业的文化等于一个企业的灵魂，在时代的变化里，企业文化也要与时俱进，只有这样才能保持一个企业灵魂的年轻活力，才能保证一个企业长期具备竞争力。

要不断的学习优秀企业的管理制度，子曰：“三人行，必有我师焉。择其善者而从之，其不善者而改之。”通过学习和借鉴，总结自身制度的问题并改正，结合企业自身的特点和情况，结合其他企业的优秀制度，整改企业的制度，这样对企业的创新和对企业的发展也有一定的帮助。

4.3 对企业制度执行效果进行分析

企业制度执行力与企业的发展息息相关，一个制度的出台，必须得到执行，否则制度将会成为空口白话，没有任何作用，在实施一个新制度之后也要对制度实行效果进行分析，并且要进行阶段性的分析，以便于及时发现制度中存在的问题，进而不断改善制度的内容。

4.4 实行人性化管理制度

随着我国全方面的高速发展，我国的教育事业也得到了迅速的发展，社会上的知识型员工越来越多，而知识型员工通常都具有较强的独立性和价值观，也具有相当的能力，并且现如今这类人才在企业工作人员中的占比较大，但是这类人才往往喜欢宽松、自由、民主的工作环境，也是因为这样的原因，这类人才的流动性往往较大。那怎样才能留住这类人才呢？这与一个企业的企业文化和企业制度相关，企业文化在较短的时间内难以改变，那我们就企业的制度来展开研究讨论。

企业的制度的设置应该“以人为本”，实现人性化管理。企业的制度设置应该充分尊重员工人格和个性，符合员工的情感需求，让员工能够在企业中找到满足感和快乐感，让员工能够以愉快，舒畅的心情工作，为员工创造对企业的归属感，让员工感觉自己就是企业的主人，让员工的工作环境变得和谐美好，这样可以激发员工的潜力和工作创造性、增加员工工作積极性和提高工作效率。古人云：“世有伯乐，然后有千里马。”要想挖掘人才，首先得有挖掘人才的平台，要给人才创造实现价值的机会。尊重人才，珍惜人才的能力，才能有“士为知己者死”。“以人为本”的管理制度能够在很大的程度上帮助企业留住人才，并发挥人才的潜力，能够为企业带来巨大的效益，提高企业的竞争力。

5 企业的绩效考核设置

绩效考核能够在人力资源管理方面提供很大的正向帮助作用，建立一套适合烟草企业发展的绩效考核能够在一定程度上对企业人力资源进行管理，提高员工工作积极性和工作效率，实现企业的经营管理目标，能够合理的分配资源和分配利益，让有能力的人做好得好，勤劳的人做多得多，并激励着能力较弱的员工不断进步，促进员工的成长等等有利好处。绩效考核是评估员工工作情况的重要手段，并且绩效管理的结果在薪酬分配，调配晋升，选拔和辞退等方面均有应用。虽然绩效考核在企业中的应用如此广泛，但在实施过程中仍然有一些条件需要满足，否则绩效考核在实施过程中也会毫无作用，甚至起着反向激励的效果。

保持绩效考核的公开性，让被考核者了解考核方式，考核程序和考核点等，让整个考核过程都处于透明的状态。

保持绩效考核的客观性，考核者应根据事实依据进行考核，不要参杂私人情绪和主观臆想。

保持沟通，通过考核结果，考核者可以与被考核者沟通，使被考核者了解工作中存在的问题和不足。

保持绩效管理的常规性，将绩效考核列到日常管理工作中去，成为常规管理制度。

保持绩效考核的发展性，绩效考核的目的就是为了企业、团队和员工得到发展，所以考核的设置不单单只是激励和惩罚作用，还应具有一定的可发展性。

保持绩效考核的立体考核性，要时时刻刻的保持考核的真实性与可信度。

保持绩效考核的及时反馈性，反馈性能够使得管理者及时发现管理中的问题、考核者调整考核方式和提高被考核者的工作绩效。

6 总结

烟草企业想要得到发展，提高自身的市场竞争力，应该从基本的管理着手，完善企业的管理，实现企业高质量管理。在企业中管理的基本要素还是人，人在企业中工作离不开对岗位的依赖，这就对组织架构的设置提出了要求;人在企业中工作，就不得不制定相关的管理制度来规范人们的行为，保障工作的顺利进行;绩效考核的设置能够提高管理的效率和员工的工作效益。各组织部门之间的工作必须要依靠这些框架才能各司其职、忙而不乱，才能更好的相互发展，相互成长，相互进步。所以，要想提高烟草企业的竞争力，实现企业的高质量管理，终究离不开管理的这三点。

作者简介

黄东兵（1962-），男，贵州贵阳人，博士，贵州财经大学西部现代化研究中心教授，硕士研究生导师，研究方向：烟草技术经济及管理。

邓祖昌（1968-），男，汉族，籍贯贵州遵义，中国烟草总公司贵州省公司计划处处长，硕士研究生学历，高级政工师，研究方向为烟草经济管理。

基金项目号：中国烟草总公司贵州省公司科技项目“贵州烟草商业高质量发展指标及评价体系研究”（201931）;中国烟草总公司贵州省公司科技项目“基于高质量发展的贵州烟叶生产资源配置效率提升研究”（201930）