关于提高老年队伍整体素质的思考

摘 要：离退休职工的服务管理工作在我们党的工作中具有特殊重要的地位，承担着党中央关心关爱广大老同志的重要任务。提高老年队伍整体素质，需要从完善实施规范老同志制约机制、建立健全管理监督机制、规范深化老年服务管理工作等三方面入手，切实增强做好离退休工作的使命感和责任感，努力建设一支讲政治、讲大局、讲和谐的老年队伍。

关键词：老年队伍;素质;思考

习近平总书记指出，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。党的十九大报告把“认真做好离退休干部工作”作为加强黨的建设的重要内容，重点进行了强调和部署。尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风，重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。这就要求各级党组织要从事业发展的战略高度，深刻认识老年工作的重要意义，切实增强做好老年工作的使命感和责任感。要做好老年工作，不仅需要各级党组织的正确领导和关心支持，需要涉老部门的精心运作和协调配合，需要广大老年工作者的无私奉献和优质服务，更需要广大老同志的积极参与和热心配合。因此，不断提高老年队伍整体素质，努力建设一支讲政治、讲大局、讲和谐的老年队伍，是做好新形势下老年工作的根本。

一、当前老年队伍存在的主要问题

广大离退休老同志为祖国事业的持续发展、薪火相传，做出了巨大贡献和重大付出，他们是祖国发展的有功之臣、祖国事业发展的奠基者;离开工作岗位后，他们对祖国至今的发展仍然非常关注，无私奉献的情怀仍然非常深厚，支持改革发展的热情仍然非常强烈，为广大在职干部职工树立了好的学习榜样。但在少数老同志的身上，还存在着一些问题。主要表现为：

行为不科学。有的老同志获取信息渠道单一，很容易被社会上的不法分子所蒙蔽，对正面的教育和引导总是持否定和怀疑的态度，不相信科学，热衷于伪科学和封建迷信，容易上当受骗，轻易受到社会上少数人蛊惑，花大钱购买所谓的保健用品或理财上当受骗等。

思想不健康。有的老同志说话办事不严谨，喜欢传播小道消息，给单位、他人造成了不好的影响;有的以个人为中心，缺乏协作观念和奉献精神，从自我的角度、标准去认识或对待周围的事情，例如个别人存在着横攀竖比的失衡心态，希望单位创造条件让他们享受额外待遇，一旦未达预期就牢骚满腹。

思想不上进。部分老同志自我认识不明确，退休后有车到码头船到岸的感觉，没有认识到退休是一种新生活的开始，对如何过好退休生活，如何老有所乐、老有所为没有规划;认为学习是年轻人的事情，退休后放松自我要求，得过且过，浑浑噩噩。还有的老同志退休后产生失落感和孤独感，导致生活不适应，情绪不稳定，出现心理断层，表现出偏执武断的言行。

二、原因分析

广大老同志是拥护党的领导最坚定群体之一，是各项事业发展的重要政治基础，是维护和谐稳定的重要力量。表现在部分老同志身上的一些不和谐行为，还有在老年服务管理中存在不到位现象，究其原因主要包括：

容易受社会不良思想的影响。当前，社会思潮多样多元，各种利益、矛盾相互交织，需求多元化特征明显，部分人对物质利益的过度追求致使社会道德在某些方面失去规范。一些老同志受此影响，传统的世界观、人生观、价值观出现了令人担忧的问题，表现为过度关注自我、个人利益之上等。

缺乏行之有效的制约机制。目前，老年服务管理部门对老同志日常行为均未建立相应的管理监督制约机制，除了亲情化的劝说、引导和感化外，别无手段。随着时间的推移，老年队伍逐年壮大，队伍建设面临的形势将日益严峻，建立日常行为制约机制迫在眉睫。

管理服务工作不到位。一是部分领导认识不到位。有的领导认为老同志是“退休退休，万事皆休”，只要照顾好让他们吃穿不愁就行;有的认为老同志应该完全纳入社会化管理，把老同志当成负担，工作流于形式，甚至在某些方面出现空档。二是管理服务工作还有欠缺。目前，各单位多是以围绕落实老同志的“两项待遇”开展常规性服务。对老年人精神文化层面的需求关注少，与老同志思想交流、心灵对话少;对老年思想政治教育工作针对性、目的性还不够，学习教育效果差，致使部分老同志思想领域逐渐形成“自由空间”。

三、对策与措施

离退休工作不是中心，却紧连中心;不是大局，却牵动大局。随着老年服务管理模式的变化，老年服务管理进入改革、调整、创新发展的新阶段，面对改革过程中老年队伍出现的新情况、新问题和新矛盾，制定好切实可行的对策与措施，实现老年队伍的和谐稳定。

完善实施规范老同志行为规范制约机制。要倡导遵守日常行为规范。要针对老同志的特点，积极倡导遵守《离退休人员行为规范》，帮助、引导广大老同志树立正确理想信念，强化法治观念、风险意识，有效避免上当受骗，养成良好行为习惯。要探索建立评价制度。可以每年度对老同志按照思想品德、参加集体学习活动、助人为乐、老有所学、老有所为等方面进行评价，并将评价结果作为系统内评先树优的主要依据，对评价结果差的老同志予以帮教。

建立健全离退休人员管理监督机制。要增强意识，形成管理监督的良好环境。加大宣传教育力度，增强广大老同志乐于接受管理监督的意识，引导他们主动接受老年服务管理部门的管理;强化老年服务管理部门和老年工作者的管理意识，充分发挥职能作用，拓宽管理渠道，形成多角度、宽覆盖的管理监督体系和浓厚氛围。要规范制度，健全老同志管理监督的工作机制。结合工作实际，进一步规范基层老年服务管理部门的工作职责，明确管理监督责任，落实管理监督措施，确保管理监督“无缝隙”。各级老年服务管理部门要把对老同志的管理监督作为老年工作定期考核的一项重要内容，通过开展日常、季度专项管理监督和年度综合评价，及时发现并解决问题，使管理监督工作制度化、规范化、常态化。要拓宽渠道，丰富管理监督的方式方法。要进一步发挥好老同志自我服务、自我管理、自我监督工作机制的作用，如注重发挥好“一对一”亲情服务联系户、“一对多”老年信息员以及老年党支部和党小组作用，切实掌握广大老同志的思想动态和日常行为。要完善信访监督，对老同志来人、来电、来信反映的问题，及时办理答复，对其中的热点焦点问题，通过网络以及老同志定期集体学习、走访座谈等途径，给予解释说明，建立正确的舆论氛围。要健全经常性沟通交流机制，与老同志交朋友，通过多种方式与他们沟通思想、交流感情，及时化解老同志的思想疙瘩，让老同志始终保持愉悦心情。

规范深化老年服务管理工作。要加强社会主义核心价值体系教育。紧扣爱国、爱党主题活动，弘扬社会主义核心价值观，用习近平新时代中国特色社会主义理想凝聚老同志的智慧和力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞老同志的斗志，用社会主义荣辱观引领老同志，使广大老同志树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强与各级党组织同心同德、共克时艰的主动性和自觉性。要进一步增强做好老年工作的使命感和责任感。切实把老年工作放在发展的战略高度来认识，置于构建和谐的大局中来把握，纳入民生工程的规划来实施，做到认识到位、感情到位、措施到位。各级领导干部和广大老年工作者要站在回顾历史、继承中华民族尊老爱老的优良传统和推动事业发展的高度，把关心照顾好老同志当作一种历史责任和政治品德，认真研究、扎实做好老年工作。要进一步深化老年服务管理。坚持把老同志呼声当作第一信号，把老同志需要当作第一选择，把老同志利益当作第一目标，把老同志满意当作第一标准，认真落实“两项待遇”，在服务老同志、共建共享上实现新突破。精心实施富有特色的服务项目，探索更加合适的老同志服务管理机制，不断拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务品质。及时关注老年队伍的思想情绪和行为变化，加强对不稳定问题诱因和稳定工作规律的研究，建立“稳定时期抓稳定，和谐时期促和谐”的良性循环机制。要深刻认识文化建设在做好老年工作中的重要作用，加强职业道德和作风建设，真正把老同志的事情当作自己的事情，把老同志的困难当作自己的困难，把工作做深、做细、做到位，努力成为政治上的明白人、业务上的内行人和老同志的贴心人。

作者简介：孙杰（1963.05- ），男，山东高青人，身份证号码：370503196305052934，政工师，现就职于中国石化集团公司胜利石油管理局胜南老年服务管理部胜辛老年服务管理站。