浅析设女性车厢的必要性

刘诗雨

本文通过对设立女性车厢的国内外相关背景进行分析，从顺应时代发展趋势和人文主义关怀的角度解释女性车厢设置的原因，并结合自2017年6月广州、深圳试点以来的现状及社会反响，对设女性车厢发展的探讨。

基于城市轨道交通运营服务多元化、人性化的发展需要，广东省深圳市、广州市先后于 2017 年 6 月 26 日和 6 月 28 日开始推行地铁女士优先车厢服务，此举在中国城市轨道交通运营业内开创了先河。据广州地铁的官方回应，设置女性车厢，旨在弘扬“关爱女性、尊重女性”的文明理念。但是，这一问题也引发了社会的不同看法。反对者认为女性车厢的设置是对公共资源的浪费，也是对性骚扰严重性的扩大;而支持者则认为这是合理地使用地铁资源，減少性骚扰行为，展现社会关怀的有效途径。

1 背景及现状

当前，中国已成为全球城市轨道交通发展最快的国家。截止2018年1月，我国内地已有35座城市开通轨道交通线路共计169条、车站3268座，总运营里程达到5082千米。女性乘车安全问题日益突出。

据统计，在 2017 年 6 月以前，全世界范围内仅有9个城市轨道交通设有或曾经推行过“女性专用车厢”。推出这种特殊的运营服务方式大致有两种原因： 一种是因为宗教风俗要求， 男女乘客必须隔开乘车（如埃及开罗、伊朗德黑兰等城市）;另一原因是女性乘客在通勤客流中相对较少，但性骚扰等问题较为突出（如日本东京、大阪、名古屋和韩国首尔等城市）。

在2017年两会上，广东省政协委员苏忠阳提出了“关于广州地铁设立女性专用车厢” 的提案，他说：“大部分女性在搭乘地铁的时候会有困扰和担忧，尤其广东天气炎热的时间长，女性通常穿着清凉，她们希望地铁能提供一个更有安全保障的地方。”建议通过设立女性车厢，让市民感受到城市的关爱。之后女性优先车厢出现，并率先在广州和深圳地铁设立了试点试行。在试点的地铁线路上，车厢内以及地铁屏蔽门处都会贴有女性车厢相关标识，而且地铁站台内也会进行对女性优先车厢的导引广播，广州地铁的女性车厢设立了一节，是在早高峰7：30至9：30 和晚高峰17：00 至19：00期间使用的，车厢位置为东方向末节车厢和西方向的首节车厢。而深圳地铁的女性车厢位于列车首尾两端，是全天候开放的。

2 正方与反方

早在2009年，北京市政协委员曾就“关于在地铁列车上设立女性车厢的提案”进行专题调研。调查中，有50%的女性表示上车困难，有30%的女性表示很难挤上车。近年来，关于地铁开设女性车厢的话题屡被提及，争议不断。赞同者大有人在，反对意见也相当激烈。

赞成一、女性车厢的设立能有效的减少性骚扰行为。

赞成二、女性车厢的设立更好的体现社会关怀。

在早晚的客流高峰，女性在乘车时常被“陌生人骚扰”， 且不在少数，据调查有53.4%的受访者遭受过性骚扰，出现男性故意对女性实施性骚扰，男性能够轻易得逞主要有两个原因，其一是女性没有办法分辨出哪些男性想要实施性骚扰，没有防备，而设立了女性车厢之后，无视标识和志愿者引导强制进入女性车厢的男性会被女性重点关注，防备之下不易得手，其二是女性在力量上与男性有较大的差距，并且其中51.7%的人遭遇性骚扰时没有得到周围人的帮助，这使得女性无法有效的反抗性骚扰，而女性车厢的设立可以为女性提供一个安全的空间供其选择。

反对一、对地铁公共资源浪费的担忧。

反对二、对性骚扰严重性的扩大的争议。

“在公共资源紧张、性骚扰事件并无严重化趋势的城市，专设女性车厢是公共资源的一种浪费。”中山大学政治与公共事务管理学院副院长岳经纶认为，要提倡男女平等、尊重女性，提升市民文明素质，并引导公众增强保护女性的意识。“隔离某个群体的做法，会适得其反。”

“把可能被骚扰的一类人群‘关起来，这不是根本的办法。”中山大学社会学与社会工作系副教授丁瑜表示，要打击性骚扰， 最根本的是加强宣传，使市民对公共场所性骚扰多些了解。女性车厢是把性骚扰界定在男女两性之间，且是男对女。但实际中还有很多情况，比如男男之间、女女之间、成年人对儿童等等。“有关部门对各种可能发生的情况应更具敏感性。”

3 探讨与出路

根据调查，社会上对于女性车厢的试点运行，更多的是理解和支持。判断女性优先车厢应不应该设置，则是看设立女性优先车厢是否能更合理地使用地铁资源，减少性骚扰行为，展现社会关怀。

设置女性安全车厢的目的是更好地保护女性的权益，减少女性在人流量大的时段出行，因拥挤造成尴尬局面。同时为了更高效地利用公共设施、公共资源，女性车厢可根据我国的实际情况设置在高峰时段开通，没有必要设置全天候的女性车厢，否则就会在非高峰时段造成资源浪费。至于高峰时段，在我国一般是早上的 7～9 点，下午的 6～8 点，所以可以在这段时间设置女性车厢，车厢也有必要刷成醒目颜色，以示区别。

在地铁上设置女性车厢，并不是对男性乘客的歧视，实施前必须做好相应的法律准备并向公众做好说明解释工作。设置女性安全车厢并不能完全从源头上解决在公共交通工具上存在的性骚扰的问题，还需要全社会共同努力长期倡导，不断弘扬“关爱女性，尊重女性”的文明理念，令女性无论在高峰还是非高峰时段乘坐普通车厢也不存在后顾之忧。

（作者单位：华南农业大学）