乡村治理现代化面临的问题和解决路径

鲁山

摘 要：随着现代化进程不断推进，社会、市场和政府关系，城市和乡村关系、国家和农民的关系发生了变化，农村基层治理体系现代化也面临很大的挑战。因此，本文基于我国乡村实际状况，分析我国乡村治理现代化中面临的困境，找到解决问题的相应路径方法，最终积极推进乡村治理现代化，从而实现国家治理现代化。

关键词：乡村治理;民主参与;现代化;困境;路径

一、乡村治理现代化的内涵界定

随着现代化进程加快，乡村治理的要素也发生了现代化变化，致使乡村治理能力必须现代化。

首先是核心治理主体的参与。乡村治理的过程中存在多种多样的参与主体，这些治理主体包含组织性的、群体性的，也包含个体性的。在乡村自治委员会中，村干部作为方针政策的主要落实者和乡村核心治理主体，在乡村治理现代化过程中起着至关重要的作用。目前，随着乡村社会内部结构的异质发展、乡村人才的不断外流以及各利益主体的不断分化，由此引发的一系列相关问题和矛盾给乡村治理现代化带来了前所未有的挑战，现实困境的多样和复杂给当前的治理带来史无前例阻碍的同时对村干部自身的整体素质和乡村治理能力也提出了更高的要求。与此同时，也需要除政府主体之外的其他治理主体加入和协同治理，其中，党组织的领导作用是重中之重，必不可少。

其次是关于参与乡村治理的主体方面。随着城镇化进程和经济社会发展不断推进，乡村治理的主要参与部分也相应发生了改变。……