马天钰
摘 要:中等职业教育作为职业教育中承上启下的一环,具有重要的作用。教育事业历来是财政支出重点支持的领域,教育事业发展的程度与财政支出息息相关。本文通过对“中等职业教育”和“教育财政支出”两方面文献进行梳理,并对基本问题进行探究分析我国中等职业教育支出的现状,总结我国中等职业教育财政支出存在的问题,通过分析原因并提出合理的对策建议从而为我国中等职业教育财政支出的深入研究提供思想资源和重要启示。
关键词:职业教育;中等职业教育;教育财政支出
一、我国中等职业教育财政支出存在的问题
(一)财政支出制度体系不完善
法律层面制度缺失
目前我国还没有针对中等职业教育的相关法律,《中华人民共和国职业教育法》也是1996 年颁布的,是否对我国经过多年来中等职业教育的发展情况具有指导性作用还有待考量。其次指导性文件大多数都是关于职业教育发展的,针对中等职业教育的指导性文件仅有2005年下发的《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》,且只是进行了原则性说明。
(二)财政支出结构不合理
1. 財政支出区域间差异较大
我国中等职业教育财政支出这种地区间的差异,是多方面的因素造成的。一方面地区之间经济发展程度不同,造成各地区财政收支情况也存在着巨大差异,而经济不发达地区的情况正好相反,同时地方政府能够给予中等职业教育的财政支出本身就存在着很大差异。……