齐齐哈尔市农村文化建设路径初探

林萌萌　何强

摘 要：在实施乡村振兴战略这一过程中，农村文化建设基于农村稳定、和谐发展具有重要意义。进入新时代，齐齐哈尔在振兴地方经济、加快产业结构转型过程中必须高度重视农村文化建设，在实践中充分认识到农村文化建设必要性和所面临的现实困境，探索出农村文化发展的新路径，全力改变农村文化发展相对滞后的现状，让创新发展、特色发展成为农村文化建设发展特色。

关键词：乡村振兴战略;文化建设;新路径

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2019）08 — 0125 — 03

农村文化建设是指农村文化产品的创作、农村文化队伍的建设、农村文化基础设施的建设和农民群众文化活动的开展等。〔1〕当下，中国特色社会主义进入了新时代，齐齐哈尔在大力实施乡村振兴战略的过程中，应明确“以现代技术改变农村的面貌、以优秀的作品陶冶农民的情操，使农村动起来、亮起来、活跃起来，使独具特色的农村文化在产业结构转型过程中转化为财富”的目标，〔2〕立足农村实际，了解农民文化诉求，积极打造农村文化品牌，从而提高农民文化素养，全面筑牢抵御“三俗”侵袭的文化精神堤坝，使农村真正成为农民群众共有的精神家园。

一、齐齐哈尔农村文化建设的必要性

新时代的到来使农村物质生活条件得到了改善，而且使农民的精神文化需求明显增强。因此，在实施乡村振兴战略中切实加强农村文化建设，对处于经济转型时期的齐齐哈尔而言是非常必要的。

第一，加强农村文化建设，即是着力深入推进“大美龙江”建设的内在所需，也是增强广大农民获得感、实现“幸福齐齐哈尔”的本质要求。对于新时代的农民而言，幸福感不仅体现为“吃喝不愁、挣钱够花、身体健康”，而且体现为文化消费能否得到满足，即“想看的东西能不能看得到，想去的地方能不能去得了。”〔3〕新时代农民的精神文化消费需求明显增加，而当前农村的文化业态已难以满足农民日益增长的物质、文化、消费等需求。将农村的文化资源转化为文化资本，带动农民增收致富，是齐齐哈尔开展农村文化建设面临的重要任务。齐齐哈尔在推进农村文化建设过程中要按照乡村振兴战略的要求，围绕社会主义新农村建设的“二十字”方针，把增强农民自身的获得感、提升农民自身幸福感作为前进的方向，采取有力措施加强农村文化建设，充分发挥文化在促进农民增收、提高农产品市场竞争力和产品附加值等牵引力作用，帮助农民早日实现尽快增收致富的愿望，让农民的精神文化满足感得到真正提升，让他们的获得感、幸福感倍增。

第二，加强农村文化建设是提高农民精神境界、抵制“三俗”侵蚀的需要。“文化有高雅和低俗之分，高雅文化如果不占领农村文化阵地，则低俗文化必然大行其道。”〔4〕齐齐哈尔农村文化建设取得了一定成绩，但是在农村不同程度存在着低俗、恶俗、媚俗等现象，如逢婚丧嫁娶表演低俗二人转者有之，观看低级下流“直播”者有之，从事封建迷信活动者亦有之。虽然这些现象不是农村文化的主流，但是在一定程度上败坏了农村原有的良好风气，带来了一些负面影响。如有的农民精神境界不高，不想通过辛勤劳动致富，而是等、靠、要，“拜金主义”“享乐主义”“悲观主义”“极端个人主义”等现象蔓延。这就需要通过农村文化建设来教育农民、引导农民、鼓舞农民，消除农村长期存在的陈规陋习，使社会主义先进文化成为农民增收致富的精神支柱和智力支撑，进而实现重塑农民、培育新农民的目标。

第三，加强农村文化建设是促进农村和谐、稳定的關键。历史和现实足以证明，“要保持农村的和谐稳定，不仅要想方设法帮助农民增收致富，而且要发挥农村文化的向心作用，使农民群众在文化活动中体验到幸福感、找到情感上的归属感，唯有如此，美丽中国的建设目标才能真正得到实现。”〔5〕随着经济转型的加快，齐齐哈尔农民的物质条件、生活条件有了极大的提高，但是在农村依然存在着诸如基尼系数过大、劳动力过剩、农民增收缓慢影响和谐稳定的因素。因此要解决这些问题，齐齐哈尔应出台文化惠民等集聚农村文化凝聚力、团结力、向心力的作用，积极营造和谐安定幸福的氛围。加大农村文化建设力度，更新农民的致富观念，提高农民的文化水平，增强农民自身创业本领，通过开发农村文化资源使农业结构得到优化，将农村文化转变为经济效益，使农业产业化经营得到积极推进，劳务经济得到大力发展，使农民真切地感知获得感与幸福感。

由此可见，齐齐哈尔在实施乡村振兴战略政策中必须大力加强文化建设，从而使国家优秀先进文化成为农民文化生活的主旋律。

二、齐齐哈尔在农村文化建设中所存在的问题

党的十九大以来，齐齐哈尔在推进农村文化建设方面取得了一些成绩，农村文化切实提质增效，农民业余文化生活形式和内容不断丰富。但农村文化建设仍存在一些问题，是目前及今后一个时期齐齐哈尔在推进乡村振兴战略过程中需要着力解决的。

第一，体制保障不到位。主要表现为基层文化干部的工资待遇不高、缺乏福利保障、工作条件简陋。一些乡、镇在财政相关方面，不能如时、足额发放农村文化干部的工资，伤害了他们的工作热情和积极性，导致了很多文化干部无法专心创作、难以深入农村采风，甚至有的专职文化干部产生了悲观情绪，认为自己投身文化工作是“路走对了，门进错了”。〔6〕随着乡镇机构改革的深入，一些乡镇存在着文化助理岗位空缺、取消文化助理岗位、由党委宣传委员兼任等问题，影响了有特长、有能力的文化干部的积极性，导致出现了文化干部干劲不足、人才流失的倾向，加剧了农村文化队伍的年龄老化、业务不专，使农村文化工作难以顺利开展。由此可见，积极引进优秀文艺人才加入到农村文化工作队伍中，不能仅仅依靠提倡讲奉献精神，更重要的是需要相应的机制和待遇方面作保证。否则，即便引来了人才也难以真正留住人才。

第二，大多农村文化作品不能完全准确反映农村实际，无法满足农民的文化生活需要。当下，文化相关部门仍较多地沿用过去的“四菜一汤”方式（吹、拉、弹、唱和读报）供应农民“文化大餐”，大多不能如实呈现农村改革开放和新生活风貌，能反映出具有一定高度的精湛文化作品，能被群众所接受的喜闻乐见的优秀作品种类偏少。究其原因是一些创作部门没有如实深入到基层，没用潜入农民心底的倾听呼声，没有真正掌握农民实际的生活状况，没有感受到当今农村的一些变化，脱离农村社会的现状，闭门造车，因而其作品不可能被农民群众所接受。

第三，农村文化产品供求结构矛盾突出。目前农民对政府提供文化设施的需求最大的主要是文化活动站或服务中心、图书馆（室）、农民技术学校或培训班、体育场地和体育器材、青少年活动中心（馆）等。而政府提供的文化设施则明显存在一些文化产品供给过剩，而另一些是文化产品供给不足等结构性的矛盾。面对农民对生活需求结构的不断变化，消费和需求的改变，现存农村文化作品的针对性不强，符合农民文化消费需求的文化产品数量较少，可供农民阅览的书籍和记录农村生活的电影不多，从而影响到农民家庭文化娱乐生活，基本上以网络游戏、看手机直播为主，难以体现出新时代的新风貌。

由此，齐齐哈尔在实施乡村振兴战略这一过程中，必须在农村文化建设上加大力度、下真功夫，从而适应新时代新要求。

三、齐齐哈尔农村文化建设路径

齐齐哈尔地区大力加强农村文化建设是一项迫切又长期攻坚的任务。新时代的齐齐哈尔农村文化建设必须要有新招式、新做法、新气象、新风格，开发新亮点，以更好满足农村群众的精神文化需求。

第一，加强农村文化的机制保障建设。要把适合农村和农民需要的先进文化建设放在首要位置，充分发挥农民、政府、文化部门三个主体作用。农民要发挥好核心主体作用，政府加大对农村文化建设的投入及扶持，文化部门要发挥主导作用，使政府有机推动与文化建设力量有机结合在一起。只有真正做到从农民现实需要为出发点，从他们自身基础条件做准备，让政府力量作用于社会力量，将时代文化资源与传统文化资源相结合，调动农民积极参文化活动的热情饱满度，把沉睡乡村野外的优秀文化资源进行整合，使文化创造力得到凝华，积极带动农村文化建设发展。发挥先进文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用。各媒体在宣传报道中要坚持从民风村容、社会文化事业和村民自治等方面多管齐下，全方位推进。用农民喜闻乐见的宣传方式全面宣传富有时代气息、鲜活生动的先进典型人物和农村的新成就、新面貌、新气象，营造关心支持农村文化发展的良好氛围。对农村文化人员组织培训学习，提高农村文化人员的业务水平，增强自主创新等能力。巩固扩大农村群众文化队伍建设，让典型事迹、先进人物示范起到作用，启迪农民关注农村文化建设，热情参与到农村文化建设活动中。

第二，充分调动农村群众参与文化活动的积极性和热情度。“接地气”的农村文化活动更有利于农民接受，把农民致富奔小康作为文化创新的原动力，把特色文化建设作为文化创新的切入点，积极开展新兴农村文化活动，打造农民精神世界、丰富农民群众娱乐生活，同时融入相关经济以及科技、法律等知识，让他们从活动中受到启迪开创新的致富手段，激发他们在新农村文化建设中的主动性和创造性。要定期开展丰富多彩的文化活动，在继续搞好“三下乡”活动的基础上，鼓励齐齐哈尔当地文化活动开展，为农民提供展示才艺、交流文化技艺的平台。要契合精准扶贫、精准脱贫的需求，利用农闲、节日和集市，倡导农民读书并运用到实际中来，积极学文化、学先进实用农业科技知识以及卫生保健常识等，让农民在农村文化建设中得到锻炼，在实际生活中大显身手。

第三，着力解决农村文化产品的供需矛盾。着力加强农村文化设施建设，健全农村公共文化服务体系。农村文化设施建设主要体现在乡镇文化站、居民体育健身工程、农村文化活动室等。加大政府资金投入、完善公共财政体系措施等前提下，使文化资源引向基层的倾斜幅度增加，从县级文化馆、图书馆、乡镇文化站、行政村文化活动室的大面积完善为开展点，逐步改善农村公共文化服务体系保障，对街道等乡村公共文化设施建设提供技术支撑。做到以政府、乡镇、村为主要环绕，以家庭为基本对象，聚焦重点、深耕细作，共同繪制精谨细腻的农村文化体系，形成农村公共文化生活服务的系统网络体系。满足农民群众多方面的精神文化需求。要实施“以工促农、以城带乡”的战略，建立对农村的文化援助机制，推进城乡文化建设一体化进程。把城市和农村作为发展共同体，进一步提高政治站位，切实增强示范农村建设的责任感。各市地也要积极向下级政府传导压力，保障各项制度机制有效运行，进一步做实系统，推动“横向互动、纵向联动”常态化。以强化基层党建为统领，抓产业、易民风，真帮实扶，全力促进贫困户增收，使农村真的旺起来。抓创新，创新就是生产力，农村赖之以强，国家赖之以盛。我们要顺应时代潮流，共同把握数字化、网络化、智能发展机遇，共同探索农村文化新的增长动能和发展路径。

农村文化建设不仅是建设“美丽鹤城”的重要内容，更是建设“和谐齐齐哈尔、幸福齐齐哈尔”、满足农民群众日益增长的文化消费需要的有效途径。邓小平同志说：“人民是文艺工作者的母亲”。社会主义农村的文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。对处于经济爬坡过坎时期的齐齐哈尔而言，推进农村文化建设是切实提升农村人民幸福感的民心工程，是深入落实党的十九大精神、带领农村群众共同走向以新时代为载体的德政工程。保障和加强农村文化建设没有终点，只有连续不断的新起点。要采取针对性更强，覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮助农村群众解决难题、为群众増福祉、让群众享公平。确保农民群众安居乐业，社会秩序安定有序。〔7〕 真正把握人民需求，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律创作出人民群众喜爱的作品，让农民的精神文化生活不断迈上新台阶，使农村生活迸发生机与活力，保证乡村振兴战略的真正实现。

〔参 考 文 献〕

〔1〕杨靖山.新农村建设的思考〔M〕.北京：新世纪出版社，2006：228.

〔2〕王颖.吉林省农村文化建设的对策研究〔D〕.吉林农业大学，2018.

〔3〕程宏燕.中国农村优秀传统文化的现代化转向〔N〕.贵州日报，2019-02-25（011）.

〔4〕何强，程敬华.齐齐哈尔农村文化建设：现实困境与路径重构〔J〕.理论观察，2018，（03）：123.

〔5〕周维现.中国欠发达县域经济发展研究〔D〕.武汉大学，2013.

〔6〕张钠.大学生思想政治教育实践与探索〔M〕.成都：电子科技大学出版社，2007：151.

〔7〕习近平谈治国理政（第二卷）〔M〕.北京：外文版社，2017：313.

〔责任编辑：杨 赫〕