新乡贤参与乡村治理的实践研究

李芝燕 张兆军 王红丽

[摘要]近年来乡村治理的主体伴随着乡村治理模式的转变经历着巨大的变化，在实践过程中显示出一系列的新问题，而乡村治理主体的缺失是其中最突出的问题之一。伴随着新乡贤文化的兴起与新乡贤群体的形成，新乡贤逐渐成为参与乡村治理的新主体。通过对富川茅刀源村的实地调研与案例分析，得出新乡贤参与乡村振兴有着天然的合理性，对于弥补乡村治理主体的缺位、推动形成多元主体共同参与的乡村治理格局有着重要作用。

[关键词]新乡贤;乡村治理主体;实践

[中图分类号]F320.3[文献标识码]A

1 现代乡村治理主体的现状

乡村治理主体是乡村治理过程中的重要的参与者之一，在乡村治理过程中起到不可替代的主导作用。随着社会经济的变迁，乡村治理主体也发生着相应的变化。目前我国乡村治理的主体呈现出多元化的特点，主要有基层政府、乡民、农村能人等。但是，随着传统乡村文化的没落与传统道德行为规范的破坏，传统的乡村情感共同体体崩坏，乡民的乡土情的渐渐弱化，乡民对参与乡村事务热情不再，乡民作为乡村治理主体的身份明显弱化，而传统乡贤作为乡民的一部分与最早的乡村治理主体之一，也随着社会的变迁淡化在乡村治理的过程中;其次，乡镇财政空壳化使得基层政府治理职能式微，基层政府在乡村治理中的话语权也逐渐失效;同时最常见的富人治村、能人治村也因为容易发生与乡民利益冲突的问题饱受诟病。……