创建儿童友好型学校的探索与实践

卢鸿鸣

2015年，湖南省长沙市提出创建儿童友好型城市，并将其列入城市发展和教育发展规划之中，在全国率先出台《长沙市儿童友好型学校建设导则》，强调“儿童优先、儿童平等、儿童参与”，坚持“无歧视原则、儿童利益最大化原则、尊重权利与尊严原则、尊重儿童观点原则”，重视“儿童生存权、发展权、受保护权、参与权”，以“从一米的高度看世界”和“蹲下来和孩子说话”的理念，创建儿童友好型学校，不断增强儿童的幸福感、自由感和公平感，促进儿童健康成长、全面发展。

一、以“儿童视角”为出发点规划建设校园

为了给儿童提供良好的教育环境，使他们接受更好的教育，长沙市大力建设“让儿童喜爱、家长放心”的友好型校园。

1.打造“15分钟就学圈”

长沙市坚持把学校布局规划和校园空间设计作为友好型学校建设的第一环节，曾两次修订《长沙市中小学校布局专项规划（2003—2020）》，要求城区小学和初中服务半径分别为0.5公里、1公里，农村小学和初中服务半径分别为2.5公里、3公里，努力打造“15分钟就学圈”，方便了学生入学。2019年，长沙市出台幼儿园布局专项规划，力争让每个孩子都能步行上学。

2.提升学校办学品质

长沙市在全面完成省级合格学校建设的基础上，制订了《长沙市义务教育标准化学校建设规划》，现已建成标准化学校981所，覆盖率达76%以上，预计到2020年，全市所有义务教育学校均建设成为标准化学校。同时，实施消除义务教育大班额专项行动。截至2018年，长沙市义务教育阶段学校66人以上的超大班额现象已全部消除，并推动了小学45人、初中50人的国家标准班额建设。……