“一带一路”之高校学生资助政策体系宣传方案探究

运奕帆 李自立 运乃东

【摘 要】 为确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，我国建立了健全的国家资助政策体系。现行的高校学生资助体系，是社会主义市场经济体制建立以来，国家对于家庭经济困难生资助力度最大、范围最高、投入最多的一项制度安排。然而，虽然有了好的制度，但仍存在资助政策宣传不到位的情况。本文就资助政策宣传问题，提供“一带一路”的宣传方案，致力于讲资助政策传达到每一个困难家庭。

【关键词】 资助政策 宣传 一带一路

一、资助政策之于困难家庭的重要性

（一）人才决定国家的未来。在改革开放之初，党和国家重心转移到社会主义现代化建设上来，社会经济的发展对人才的需求急剧增长，人才问题就凸显了出来。于是，在党的十一届三中全会之后，中央就确立了“尊重知识、尊重人才”的国策。先后恢复高考制度、职称制度、院士制度，建立了博士后培养制度、享受政府特殊津贴专家、“百千万人才工程”选拔制度等，为国家经济的建设与发展，奠定了良好的基础。

2000年，中央经济工作会议首次提出：“要制定和实施人才战略”;2001年，人才战略被确立为国家战略;2002年，国务院提出人才强国战略，对新时期中国人才队伍的建设进行了总体的谋划;2007年，人才强国战略作为中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党党章和十七大报告;习主席在十九大报告中提出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。由此可見，国家的发展是与人才的发展密不可分的。

（二）“寒门难出贵子”的困境。改革开放之初，邓小平同志提出“让一部分人先富起来，先富带动后富”。改革开放的成果有目共睹，但收入不均带来的贫富差距的问题也日益明显。我国的GDP虽已位居世界第二，但仍有很多家庭，为孩子读书的费用而发愁，就应了“寒门再难出贵子”那句话。针对这种现状，国家出台的奖、助、贷、勤等一系列资助政策，对困难家庭来说，有着非凡的意义。

二、现有的资助宣传手段——以Z高校X学院为例

2007年5月，国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施后，国家先后出台了一系列高校学生资助政策，高校家庭经济困难学生资助政策体系逐步完善。近年来，我校全面落实国家出台的各项学生资助政策，不断加强资助监管、创新管理举措，逐步建立了较为完善的高校家庭经济困难学生资助政策体系。

（一）资助政策宣传——校内篇。1.资助宣讲活动。每学年开始和结束的时候利用课堂授课的方式向学生宣讲资助政策、讲解国家或学校设立资助项目的申请及具体办理等相关知识。2.毕业生诚信教育。每年毕业前，针对贷款毕业生进行诚信教育，鼓励他们提前还款、按时还款，并就还款流程及逾期的危害进行讲解。3.微信推文。学生资助工作小组会经常在学院微信公众号上进行与资助有关的文章推送，供大家了解、学习。

（二）资助政策宣传——校外篇。1.新生入学前宣传。为了让新生对高校的资助政策有一个清楚、准确的认识，同时帮助经济困难家庭解决“上学难”问题，每年在发放录取通知书的同时，附带国家资助政策的宣传页。2.《建档立卡明白卡》发放。我校每年会对建档立卡家庭发放《建档立卡明白卡》。3.资助宣传大使深入困难家庭。暑假期间，由教师资助宣传大使带领学生资助宣传大使，深入贫困地区、贫困家庭，进行资助政策的宣讲。

三、资助政策宣传不足之处与解决办法

（一）校外宣传覆盖面积有限，投入大，见效小。1.不足之处之一：以资助政策宣传大使深入困难家庭宣传为例，一个小团队访问一个自然村至少需要一天的时间，且不考虑其他客观因素的干扰。该种模式虽能达到精准扶贫的目的，却很难大面积推广。2.解决办法：学生资助政策宣传“一带一路”计划可以作为假期实践的选项之一，给在校生安排任务。在对他们进行一定的培训后，让他们深入本村经济困难家庭，做资助政策讲解，在给同村人带去福音的同时，可以让他们切身体验美好生活的来之不易。

（二）家访困难生成本高，效率低。1.不足之处之二：往常的家庭经济困难生家访共做通常是由院系书记或资助专员带队，在假期去往一两个同学家里访问。但是这样的模式其一是成本较高，一行人的住宿与出行费用，折合后够一个困难家庭一段时间的生活费了。其二是该种模式一次去一两个同学家里家访，效率较低。2.解决办法：教师家访“一带一路”计划——以教师为主导、学生干部为辅助，对教师及学生干部所在地的其他家庭经济困难同学进行家访。该种模式的家访有以下好处：①在熟悉的范围内对学生进行家访，工作的难度小。②一个队伍家访范围在同一个地区，一天内可完成多次家访工作，工作的效率高。③对同地区的家庭经济困难生进行家访，均为市内交通，且不需住宿费用，可以把更多的经费用到困难学生身上。

四、结语

自2007年国家建立新的资助体系以来，管理举措不断创新、资助监管不断加强，形成了政府为主导、学校和社会为补充“三位一体”的资助格局，形成了普惠性资助、助困性资助、奖励性资助和补偿性资助有机结合的“多元混合”的资助模式。紧紧围绕立德树人的根本任务，建立起解困、育人、成才、回馈良性通道，让家庭经济困难的学生同样享有人生出彩的机会、同样享有梦想成真的机会。资助工作体系虽已十分完善，但百密难免一疏。资助工作者们应在实践中探索新的思路，通过实践取得的经验，反馈到接下来的工作之中，不断地完善、发展资助工作内涵，把资助工作当成一生的事业去践行。

【参考文献】

[1] 焦新.教育部有关负责人就健全国家资助政策体系资助家庭经济困难学生答记者问[J].中国大学生就业，2012（21）：8-10.

[2] 本刊讯.党的十九大强调，优先发展教育事业[J].人民教育，2017（21）：16-16.

作者简介：运奕帆（1990—），女，汉族，天津市，助教，研究生，郑州航空工业管理学院商学院，社会工作

李自立（1997-），男，汉族，商丘市，本科在读，单位：郑州航空工业管理学院

运乃东（1961—），男，汉族，天津市，馆员，大专，郑州航空工业管理学院图书馆，档案学