论事业单位财务预算管理的问题与措施

周瑞梅

（广东华中科技大学工业技术研究院，广东 东莞 523808）

前言

新预算法针对事业单位财务预算管理工作实行了创新管理方式，主张从多个层面消除以往预算管理存在的不良问题，如腐败问题、债务风险问题等。在实际创新改革过程中，新预算法主要从实现政府全部收支预算接受人民监督、预算审核重点转向支出预算和政策、“预算公开”入法从源头杜绝腐败问题等方面加强对事业单位财务预算管理工作的监督力度与规范力度。经过近些年的发展与实践，新预算法为事业单位财政管理工作带来了较多突破，实行效果良好。不足的是，受到传统预算法的影响，部分管理弊端问题难以在短期内完全消除，仍存在较多阻碍因素影响事业单位财务预算管理工作的发展进程。

一、现阶段事业单位财务预算管理工作存在的主要问题

自新《预算法》施行以来，事业单位财务预算管理工作通过从完善预算管理制度、规范预算管理流程以及加强预算管理绩效等方面实现创新突破，初步构建了与新《预算法》要求相适应的预算管理体系。并从预算编制、审批以及执行等预算管理环节进行全面改进与优化，以期为事业单位内部资产安全提供相应保障[1]。然而，根据实际情况来看，受到部分因素的影响，事业单位财务预算管理工作仍存在不足问题，亟待改进，具体如下：

（一）预算编制工作缺乏合理性

一方面，单位管理层对于预算编制缺乏重视，导致预算编制效果难以达到预期，且可操作程度不高。……