山东：主动发力 三线作战 水土保持强监管出实招求实效

山东省全面贯彻落实水利改革发展总基调，按照“强监管、补短板”的工作总思路，不断完善人为水土流失预防体制机制，充分发挥信息科技手段优势，全面从严查处生产建设活动中的水土保持违法违规行为，水土保持强监管全面起势、高效推进。2019年以来，全省依法查处水土保持违法违规生产建设项目6 492个，涉及扰动面积1 831.45 km2，落实防治责任范围1 508.96 km2，人为水土流失得到有效遏制。其主要经验有：

(1)筑牢防线，打好水土保持强监管防御战。坚持预防为主、保护优先方针，把宣传教育和制度体制建设作为强监管的基础性工作紧抓不放，推动形成横向到边、纵向到底的网格化预防机制。一是筑牢思想防线，壮大舆论声势；二是筑牢制度防线，规范监管行为；三是筑牢机制防线，强化部门协作。

(2)拉长战线，打好水土保持强监管运动战。针对水土保持强监管点多线长面广的特点，注重发挥“天地一体化”监管系统的作用，以图斑查处为突破口，全方位、多层次、宽领域查处水土保持违法违规行为。一是科学统筹，全面发力；二是精准施策，重点突破；三是靠前督导，纵深推进。

(3)夯实基线，打好水土保持强监管阵地战。始终秉持打铁还需自身硬的理念，把提高水土保持监管执法水平作为基本抓手常抓不懈。一是抬高起点传导压力，形成政府主导、部门协同、市县落实的水土保持强监管责任体系，通过追责问责，解决好“不愿管”的问题；二是对准焦点持续聚力，解决水土保持违法违规事件易发多发的势头，解决好“管不了”的问题；三是坐实落点精准发力，把看住人为水土流失作为水土保持强监管的根本落脚点，强力纠治水土保持方案不落实问题。