干干净净迎小康

文图/刘丽芳

东至县人大常委会持续关注人居环境整治，助力建设美丽宜居乡村。

“垃圾靠风刮、污水靠蒸发。”这曾是乡村人居环境中的普遍现象，严重影响群众的幸福感。东至县人大常委会高度重视农村人居环境整治工作， 连续2年分别听取县政府有关农村生活垃圾、农村污水治理工作情况的报告，以法治手段推动农村人居环境整治取得实效。

聚焦垃圾治理关键“小事”

农村垃圾处理工作关乎宜居乡村建设，关乎群众生产生活，更关乎乡村振兴战略的实施。 2019 年9 月，东至县人大常委会组织调研农村生活垃圾处理工作情况。

调研组了解到，东至县农村生活垃圾治理主要是依托城乡环卫一体化PPP项目。该项目实施以来，城乡环境卫生有了明显改观，项目运营取得了初步成效。但也存在着项目前期基础性工作不扎实、 运营公司精细化管理水平不高、乡镇一级监管责任不到位等问题。

2019 年11 月1 日， 东至县十六届人大常委会第二十次会议听取审议县政府关于城乡环卫一体化PPP 项目环境卫生作业管理考核工作情况的报告。常委会组成人员对报告进行了认真审议，有针对性地提出意见建议：进一步调整优化项目实施方案， 在落实落细上下功夫； 完善项目考核机制， 压实各方责任，尤其要强化乡镇在环卫监管中的主动性，形成工作合力；加快推进基础项目建设进度， 不断提升环卫工作科学化、精细化管理水平，从根本上改善农村人居环境，实现城乡统筹发展。

会议结束后，县人大常委会有关机构及时将会议提出的意见建议整理形成“审议意见书”， 主任会议研究决定将“审议意见书” 交县政府研究处理。 目前，县政府有效落实审议意见，乡村垃圾基本实现了日产日清，有效改善了农村环境卫生的面貌。

东至县人大常委会调研组深入乡镇实地查看农村污水处理设施运行情况。

聚焦污水处理重点任务

农村污水治理是人居环境整治中水域环境综合整治的一项难点任务，为全面了解此项工作的开展情况， 今年5月，东至县人大常委会成立调研组，深入该县部分乡镇实地查看污水处理设施的建设和运行情况，详细了解污水处理工艺、管网建设、污水收集覆盖率、日处理量、 运营电费、 维护费用等情况，查找各地在农村污水处理工作中存在的问题，征求对下一步工作的建议。

从调研情况看，东至县农村生活污水处理工作依托农村污水处理PPP 项目，项目实施过程中还存在不少短板弱项。一名村干部反映： “项目前期工作与基层对接不够充分，尤其是与省级美丽乡村建设的规划设计、 施工进度等方面衔接不到位，在建设污水管网时破坏不少已修建好的道路路面， 增加了建设成本。” 农村生活污水处理设施覆盖面不广也是基层反映的突出问题。调研组了解到，全县建成或正在建设污水处理设施的村 （居） 有68个， 占全县所有村 （居） 的29%， 未建污水处理设施的村 （居）的生活污水还是直接排入河道或地下， 通过自然净化处理。生活污水收集率不高也是调研时发现的问题。 调研组了解到， 不少乡村洗澡、洗衣、 洗菜等污水未做到 “应接尽接”，导致建成后的污水处理设施不能充分发挥作用。

6 月22 日， 东至县十六届人大常委会第二十五次会议听取审议县政府关于农村生活污水处理工作情况的报告。常委会组成人员结合调研报告，针对发现的问题提出意见建议。大家提出：要抓实做细项目建设的各项前期工作， 严把工程设计关，加强规划论证和调研，确保工程设计更加科学合理；加强工程质量安全监管，强化审计监督， 在保证工程质量的前提下，进一步加快项目建设进度，压缩建设成本，早日完成建设任务；切实做好雨污分流，提高污水收集率，充分发挥已建管网及污水处理设施的作用；建立健全项目建后管护机制，让农村生活污水处理工程用得好、有效益、管长远。

县人大常委会负责同志表示，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会。县人大常委会还将通过跟踪督查审议意见办理、组织代表专题视察等方式持续加强对农村人居环境整治的监督和支持力度， 实现 “干干净净” 迎小康， 为 “三美东至” 建设贡献智慧和力量。