新冠肺炎疫情对交通运输行业的影响及政策建议

周 健

（1.交通运输部科学研究院，北京 100029；2.交通统计信息与经济运行分析技术实验室，北京 100029）

0 引言

自新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来，党中央、国务院高度重视，中央政治局常委会分别于2020年1月25日、2月3日、2月12日连续召开三次会议，专门听取疫情防控工作汇报[1]。交通运输部党组第一时间传达中央政治局常委会会议精神，全力以赴依法科学有序抓好抓实疫情防控工作。

2020年1月下旬以来，恰逢春节返乡，新型冠状病毒肺炎累计报告确诊病例呈现暴发式增长，由1月21日的440例增加至2月13日的55748例。对此，世界卫生组织（World Health Organization,WHO）于北京时间1月31日凌晨宣布新型冠状病毒肺炎疫情为“国际关注的突发公共卫生事件（Public Health Emergency of International Concern,PHEIC）”。自2007年《国际卫生条例》颁布以来，WHO仅宣布了6次PHEIC，本次疫情为第6次。

在疫情对经济发展产生重大影响的大背景下，交通运输业也将受到较大冲击。针对当前疫情形势，本文对新型冠状病毒肺炎疫情给交通运输行业带来的影响进行了研究并提出了相应的政策建议，以期为各级交通运输管理部门决策提供参考，争取将疫情对行业的影响降到最低程度。

1 新型冠状病毒肺炎疫情发展变化概况

据武汉市卫生健康委员会2020年1月5日发布的公告显示，最早发病时间为2019年12月12日，患者为武汉华南海鲜批发市场一名50多岁女性经营户[2-3]。2020年1月9日首次出现死亡病例[4]。2020年1月20日钟南山院士接受央视采访，明确疫情存在人传人并有医务人员感染，之后病例数据统计趋于规范，确诊病例呈暴发式增长，由1月21日的440例增加至2月13日的55 748例（见图1）。……