重大突发公共卫生事件背景下城市物流末端配送研究

姚晨静　宋莎　刘中奇

摘 要：疫情突然爆发，为保障人们正常生活物资、医疗物资的供应，物流行业做出了重要的贡献，物流末端配送服务也在不断地发展与创新。本文通过调研新冠肺炎疫情背景下城市物流末端配送发展存在的问题，并收集“非典”期间城市物流末端配送存在的问题，提出重大突发公共卫生背景下城市物流末端配送问题的解决对策，如：构建智慧物流体系，发展协同配送，加快发展智能配送设备，以及现有智能配送设备的应用与功能完善。

关键词：公共卫生事件 城市物流 末端配送

Research on the Terminal Distribution of Urban Logistics under the Background of Serious Public Health Emergencies

Yao Chenjing，Song Sha，Liu Zhongqi

Abstract：When the epidemic broke out suddenly， the logistics industry has made important contributions to ensure the supply of people's normal living materials and medical materials， and the logistics terminal distribution services are also constantly developing and innovating. This article investigates the problems in the development of urban logistics terminal distribution under the background of the new crown pneumonia epidemic， and collects the problems in urban logistics terminal distribution during the SARS period， and proposes solutions to the urban logistics terminal distribution problems under the background of major public health emergencies， such as： construction of a smart logistics system， development of collaborative distribution， the development of smart distribution equipment， and improvement of the application and functions of existing smart distribution equipment.

Key words：public health incident， urban logistics， terminal distribution

1 引言

自2003年“非典”到2019年底“新冠肺炎”疫情的爆发，重大突发卫生事件已经成为国际社会面临的共同大难题[1]。为有效防控疫情，全国从上到下齐动员，开启“宅家模式”，使人们对线上购物、配送到家的需求大幅增长，城市物流末端配送经受了又一次考验。物流行业需要配送应急物资、生活必需品，更需要配送口罩、防护服等等，满足医院的需求，物流在保障生活供给与经济循环等方面发挥了重要作用，也为有效防控疫情提供了强有力的保障与支撑[2-3]。然而，在提供保障的同时，末端配送“最后一公里”投递等问题也日益突出，急需完善。

2 城市物流末端配送存在的问题

2017-2019年物流快递包裹数持续增加，2020年疫情影响，人们为了防止聚集接触，越来越多的人从之前实体店购买的生活必备品、生鲜产品、蔬菜、食品等转化为线上下单，送货到家，使得末端物流配送数量增加[4-6]，然而物流末端配送的短板暴露的越来越明显。如末端配送与分拣人员欠缺、末端配送效率低、智慧物流体系不完善等。

2.1 人員欠缺  整体素质较低

随着互联网、电子商务的发展，加之2020年突如其来的疫情，让原本喧闹的城市瞬间安静下来，使得人们对线上购物的需求越来越大，而随着包裹数量的增加，原本快递员人手不足，却受疫情影响，外地人员无法返程、无法复工或即使到达工作城市，需要隔离观察至少14天，让原本紧张的人数更加不足，加之快递行业人员流动过大，工作较辛苦，而且服务水平要求较高，使得快递人员流失更多，变动较快，原本熟悉的配送范围与区域，突然发生人员的变动，新人又需要重新熟悉环境、了解路线，以及了解客户。

快递业务量的增加伴随着快递人员的增加，而由于行业的限制，在众多的工作人员中，少数从事管理、运营和技术等相应工作，大多数人员是一线的派送与收发人员，整体学历水平较低，而这些人员又是与客户最直接接触的人员，有效的提高满意度与服务质量，至关重要的是加强队伍建设，提高人员素质。

2.2 末端配送协同不高 配送效率低

突如其来的疫情，使得人们措手不及，生活必备品、日用品、水果、蔬菜等日常用品的供应，刻不容缓。为避免人员走动，较多接触等，较多家庭选择网络购物，网上下单，一站式配送等，然而随着快递数量的增加，末端配送较分散、协同性较差等问题，社区快递较分散未进行整合，100米内存在3-4家快递公司等分散问题越来越明显，严重影响了末端配送效率，增加了末端配送成本。

2.3 城市末端智慧物流不完善

城市物流末端配送是物流活动的最后一个环节，受到重大突发公共卫生事件—新型冠状肺炎疫情的影响，末端配送中存在的问题更加突出。小区采取封闭式管理，快递车辆无法进入、快递人员无法配送，打破了原有的配送模式，对新的配送模式是更多的考验，所谓的智慧物流与智慧城市，是否智慧有待考验。

通过调研，虽然部分小区存在智能快递柜，如蜂巢等，但前期建设成本较高，并未普及，且对配送物品的大小、数量也有一定限制，对物品的性质也有一定限制，如需要保温的物品无法使用，需要冷藏的物品无法使用智能快递柜等问题，由此突显了疫情严重期间，智能快递柜普及率低、功能不完善等问题。

通过调研，部分物流企业、快递公司存在无人配送设备，但由于技术不完善，交通环境复杂、建设成本较高等情况，无人设备并未投入使用，因此智能快递柜有待完善、无人配送有待投入使用，智慧物流有待完善。

3 城市物流末端配送解决对策

3.1 优化人员配比 提升整体素质

首先，扩大人员的招聘，人事部门要制定合理的人员聘用准则，做好岗位分配以及人员招聘，针对管理人员与一线快递人员，制定合理的工资标准，减少人员的大幅流动，使得人员配比合理化。

其次，一支高素质的快递员队伍对物流末端服务质量和配送效率至关重要，因此，完善人才培养和培训机制，提高对高层次管理人员与专业技术人员的培训，定期对一线分拣、配送等人员开展培训，为企业发展鉴定坚实的基础。

最后，一套完整的考核与晋升机制至关重要，无论是管理人员、技术人员或是一线操作员，职称和职位晋升至关重要，让他们有职业安全感与成就感，才可能更好的为企业付出，为顾客服务。

3.2 实现末端协同配送

末端配送实现协同配送，以便提高城市物流末端配送效率。

首先，不同区域协同共建所处地区的加盟快递联合网点，避免一个区域不到100米内，同时出现菜鸟驿站、妈妈驿站等，进行协同与合并，节省成本的同时提高效率，不仅提高配送效率也提高取件效率。

其次，快递公司可以与社区超市、便利店等进行合作，方便用户的同时节约成本，通过与企业间的互相合作，实现共享与协同。

最后，协同与共享需要将客户进行划分，将目的地进行划分，集中处理，根据物品性质与配送信息合理安排配送，疫情期间，针对小区封闭式管理，协同配送至关重要，避免客户互相接触的同时，提高配送效率，降低配送成本，从而形成合理统一的配送体系。

3.3 完善城市末端智慧物流体系

首先，智能快递柜普及与功能完善。重大突然公共卫生事件发生以后，为实现“无接触”，因此，在这个关键时刻，应加大智能快递柜的使用，从生产、安装到使用，很多社区都采用智能快递柜，用户可以自助寄快递、取快递，如蜂巢等，实现真正的“零接触”，避免快递人员与社区业主的直接接触，在保证快递员安全的同时，保证客户的安全，加速推荐快递柜进社区、办公楼、校园等，完善末端智慧物流的建设。积极推动智能快递柜的使用，并对现有的智能快递柜进行完善，增加冷藏、保温、生鲜食品储存等功能，满足不同类型商品、不同客戶的需求，针对已安装智能快递柜的小区中，智能快递柜进行检查与功能完善，针对还未投入安装的小区进行投放，完善智慧物流末端体系。

其次，无人配送设备研发与投入使用。京东、菜鸟、顺丰等企业都积极投入无人配送设备的研发与应用测试，然而考虑到成本、环境等复杂因素的影响，无人配送应用还属于测试阶段，并未真正投入，因此完善无人配送设备，如无人机、无人车等的生产、测试、投入使用，是完善城市末端物流配送，实现智慧物流、智慧城市的未来趋势。

最后，充分利用信息系统，完善物流供应链系统。通过互联网与大数据、人工智能相结合，预测物资的需求，精准预测与定位，实现准确预计，及时补充，及时供应，合理安排与调动无人设备：无人机、无人车等，实现设备的高效与充分利用，达到真正的智慧物流、智慧城市。

4 结语

突发重大公共卫生事件，对物流行业来说，是巨大的挑战，同时也是机遇，让我们了解到了城市物流末端配送存在的问题以及提出相应的解决对策。其一，针对人员不足、人员整体素质较低，提出优化人员配比、提升整体素质;其二，针对城市物流末端配送协同不高，配送效率低，提出实现末端协同配送;其三，针对城市末端智慧物流不完善问题，提出完善城市末端智慧物流体系：如建设与完善智能快递柜、无人配送与信息系统等。

参考文献：

[1]国家邮政局发展研究中心.行业聚焦：2020年2月中国快递发展指数报告[EB/OL].http：//baijiahao.baidu.com/s？id=1660410678098464097&wfr=spider&for=pc.2020-03-06.

[2]王硕，李汉卿，张改平.我国快递配送末端自提点发展问题及对策[J].物流技术，2018（03）：11-15.

[3]喜崇彬.智能自提柜能否让末端配送走进“无人化”时代[J].物流技术与应用，2019，24（02）：118-120.

[4]郭尔卓，郝艺婷，张佳伟，张琦.新型冠状病毒疫情对物流末端配送的启示[J].经济师，2020（6）：48-49.

[5]王维娜.“新冠肺炎”疫情对城市物流配送的影响分析及对策研究[J].研究与探讨，2020（3）：5-7.

[6]朱玥，樊重俊，赵媛.全球电子商务：发展现状与趋势[J].物流科技，2020（1）：85-87.