新时期下高校治安管理新模式探析

李政

【摘 要】高校治安管理工作是一个系统工程，不仅包括学校治安、卫生、科研、周边环境等各方面，也包括对造成校园稳定突发事件的处理。当下高校管理新形势对高校治安管理提出了巨大挑战，探索新时期下的高校治安管理新模式成为亟待解决的问题。新时期下，各大高校陆续加入了探索高校治安管理新模型的队伍中，寻求最有利于保证社会稳定健康发展、保证高校和谐安宁的最优模式成为各大高校新时期安保工作的重点。

【关键词】高校;治安管理;新模式探索

一、高校治安管理工作的重要性

高校治安管理作为社会治安防控体系中的重要组成部分，承担着保障师生身心健康发展、为师生提供良好学习、科研和生活环境的重任，因此历来受到党和国家的高度重视以及社会各界的广泛关注。

二、高校治安管理工作面临的主要挑战

1.高等院校大多实施开放式管理，且所处位置多处于城乡结合部、郊区等治安管理相对薄弱区域，校园周边人员成分复杂，且有大量饭店、网吧、KTV、出租房等增加人口流动的场所，这些场所潜藏许多安全隐患，为高校治安管理带来严峻挑战。

2.高校内完善的设施（操场、体育场馆、人工湖、花园等）会吸引周边群众进入校园，一定程度上承担了社会公共服务职能，也为高校治安管理工作增添了部分公共管理的责任。

3.高校占地面积大，建筑数量多，校内多设置许多实验室、高科技设备，其管理都涉及到复杂的安全管理规定，需要校园管控工作更加细致，增加了校园治安管理工作的难度。

4.学生自身安全意识较为淡薄，尤其是刚刚脱离父母监管步入大学校门的大学生，缺乏足够的自我保护意识和自我防范意识，主要表现为：一是疏于自身财物和贵重物品的防范，容易被盗;二是对各类网络诈骗、校园借贷缺乏敏锐洞察和清醒认识，容易上当受骗;三是出于各种原因学生在校外住宿，增加了受伤害的风险。

5.高校治安保卫队伍数量和质量不足，安保经费相对匮乏。由于资金限制，目前高校安保队伍在年龄机构、学历、身体素质等方面都存在着较大的提升空间，全面提升安保队伍素质才能进一步保障校园治安管理服务水平。

6.法治宣传不到位。高校治安管理中的法制宣传也是很重要的一个因素，法治宣传能够帮助同学们做出提前预判，以防被不法分子欺骗落入陷阱。但是大部分高校往往存在前期法治宣传工作力度不够的问题，这导致一部分学生的法律观念淡薄，在遇到问题时无法及时利用法律的武器来保护自己，也有学生缺乏法律知识，在不自知的情况下触犯法律。这些都将导致学生无法正确处理相关问题，增加了高校治安管理工作的难度。

三、新时期、新形势下高校治安工作面对的机遇与挑战

高校人员高度集中，校内外人员联系广泛，且学生来自全国各地，做好高校治安管理工作是当前维持社会健康稳定发展的一项重大考验，同时也为进一步提升高校治安管理工作方式方法带来了发展机遇。依据教育部在新时期颁布的有关高校管理的相关文件规定，对各大高校提出实施封闭式管理的建议，这从很大程度上缓解了之前高校普遍存在的过多校外无关人员进入校园的问题，有助于肃清校内环境，有利于进一步改善高校治安工作。

四、新形势下高校治安管理的新模式

针对当前社会发展形势和教育部有关规定，高校在未来一段时间内都会处于封闭/半封闭状态，为治安管理工作提出了新要求，因此有必要探索新模式，改变高校治安管理的现状，努力为广大师生营造一个良好的学习、科研和生活环境。

（一）通过线上线下混合教学形式加强学生的自身安全意识和心理健康教育。

高校管理形式变化促使线上教育飞速发展，各大高线师生都已经能够熟练使用线上教学平台进行授课和学习，丰富了高校安全教育的形式，打破了安全教育的时间和空间限制，从而能够更有效地引导学生树立自身安全意识、提升法治思维和法治素养;同时封闭式管理背景下更需要加强对学生的心理健康情况的监测和疏导，帮助大学生及时、正确的倾诉和排挤心理压力，对心理出现问题的学生进行及时干预。

（二）通过信息技术升级和设备更新增强治安管理质量和效率

目前国内各高校在校人数少则近万人，多则几万人，特别是在开学期间大量人员集中进入学校，在学生身份识别的过程中难免会出现失误，甚至可能出现社会人员冒充在校生进入校园的可能，新时期下更为严格的校园管控要求为高校提供了信息技术升级和设备更新换代的契机，尤其是校园人脸识别系统和学生行动轨迹追踪技术可以更加有效将社会人员隔绝于校园之外，以智慧化建设筑牢校园安全防控的第一道防线。

近年来各行各业均对大数据有一定的应用，大数据时代带来了机遇与挑战，而高校安全作为社会安全的重要组成部分，引起了社会上广泛的关注度。同时伴随着近年高校不断扩招，开放性与包容度日益加大，从而逐渐面临着越来越多的安全问题，为此可以建立起智慧高校治安体系，进一步提高高校安全治理的能力。

（三）让学生参与校园治安管理，形成共治共管新局面

新形势下校园内管控力度增强、管理人员缺口增大，因此可以充分发挥学生干部在校园中自我教育、自我管理、自我服务的职能，成立学生安全组织，与保卫处共同开展安全工作，参与校园巡逻和治安防范工作，增强学生自我管理和自我防护能力。协助学校开展各类学生安全教育活动，普及安全知识，全面提高学生安全意识。

（四）全方位升级应预案机制，提升应对突发状况的能力

新時期全国高校均在对高校管理形式进行不断探索，而在探索过程中或许会发生学生对管控政策不满进而产生极端化的情绪表达等突发状况，这就形成了对升级突发状况应对的倒逼机制。同时在现如今在素质教育下，大多数学校都整改了传统教学方式，提升的教学效果。但随着学生的自主性、任性程度也不断提升，校园斗殴、打架事件也屡有发生，在提升教学质量的同时也认识到了校园治安管理重要性。由此看来，各大高校只有加强各类应急预案的制定和演练，才能提高应对今后可能遇到的各类突发情况的能力。

新时期高校校园的治安管理形式探索过程中，高校应加大治安管理工作力度，积极引进先进的信息管理技术，创建高校治安信息防控体系，维护校园秩序，有效保证高校教师、学生及相关教职工人员的合法权益，维护人员的生命财产安全。在高校安全管理工作过程中不能只看到困境，更应该借助这个契机，不断分析安全管理工作出现的新情况、新问题，加强管理水平。通过对管理新模式中可能出现的新情况、新问题、新特点进行全面分析，才能更好地做好校园治安管理工作，从而更好地维护校园的安全和稳定。

参考文献：

[1]陈建.大数据时代智慧高校治安管理探讨[J].产业与科技论坛，2021，20（03）：242-243.

（作者单位：西南交通大学保卫处）