浅析影子银行监管的国际改革及对我国的启示

钱红森 曲智

摘 要：影子银行长期游离于监管外，风险非常大，且由于其本身的特点，比如高杠杆性以及资产证券化，导致金融风险频发。在金融危机之后，相关国际金融监管组织和机构以及部分发达国家经济体，已开始对其加强管理，并相继出台了许多政策和法案，这些国际改革也给我国带来了很多启示。

关键词：影子银行;监管;国际改革;启示

文章编号：1004-7026（2020）04-0164-02         中國图书分类号：F832.1        文献标志码：A

随着金融市场逐渐向着多元化方向发展，影子银行也得到了快速发展。虽然影子银行的发展在一定程度上弥补了传统银行体系方面的一些疏漏，但也不可避免地承担了很高的金融风险。由于长期野蛮生长，缺乏必要的、规范化的监督和管理，因此在2008年金融危机爆发后，影子银行对全球金融市场的稳定性带来了严重威胁。金融危机后，各国政府从多个角度展开了对影子银行监管问题的讨论，相继出台了一系列管理制度[1]。

1  影子银行的涵义解读

影子银行经历了一个从无到有的过程，这一概念最早是由美国太平洋投资管理公司执行董事保罗·麦卡利提出的。很多科研机构和学者从不同角度对影子银行的本质及内涵进行了阐述，形成了很多观点。从整体来看，影子银行的概念及内涵的发展也经历了从各方意见不统一到最终基本达成一致的过程[2]。所谓影子银行，就是那些通过非商业银行系统进行相关融资安排，利用短时间的市场融资去购买很多高风险、低流动性的长期资产。……