高校突发事件网络舆情的引导管理研究

【摘 要】 高校突发事件时有发生，网络舆情的引导与管理是学校发展工作的重中之重。通过分析校园突发事件网络舆情的现状，指出其存在的不足，提出高校应建立校园突发事件应急预案、加强网络舆情监管引导机制、抓好大学生网络素养的教育、完善网络舆情队伍保障体系等引导管理策略，营造文明、安全、健康的校园环境。

【关键词】 高校突发事件 网络舆情 引导管理

一、高校突发事件网络舆情的相关定义

（一）高校突发事件的定义

高校突发事件，是指在校园内突然发生或者与校园内的人和事物相关的并产生较大危害的事件。该事件会影响到高校正常教学、工作和管理秩序，给学校和师生带来一定的负面影响。高校突发事件包括社会治安类、自然灾害类、公共卫生类、学校管理类、学生伤害事故类等类型，具有突发性、不确定性、紧迫性和危害性等典型特征。

（二）高校突发事件网络舆情的定义

高校突发事件网络舆情就是指在高校突发事件的背景下，一群各方面都不同的人们通过网络的传播形式对高校突发事件所表达的情绪和意见形成舆论危机。[1]高校突发事件网络舆情的主体是大学生，而大学生在网络中具有个性特点鲜明、表达意愿强烈、活动参与度高、思维动态活跃等特点，这对高校突发事件网络舆情的引导和管理来说无疑是一把双刃剑。

二、高校突发事件网络舆情的现状

（一）突发事件网络舆情反应不及时

高校突发事件网络舆情通常是发生在毫无征兆的情况下，具有传播速度快、影响氛围广泛的特点，而部分学校由于对网络舆情的准备不足，缺乏相关应急预案，在突发事件来临时无法及时做出反应，错过了最佳时机。目前高校仍普遍存在的现象是，当突发事件已经成为网络舆情关注热点之后才引起高度重视并采取措施。

（二）网络舆情监管引导机制不完善

高校网络舆情监管引导一般是由多个部门共同参与，彼此分工配合，集中分析、舆情研判、商讨处理并进行舆论引导，而在实际中往往会出现部门之间各自独立、力量分散的现象。在新时代信息传播多元化大背景下，如果高校对大学生网络舆情监管和引导不到位，往往就会处于被动地位，甚至会引发不良的社会影响。

（三）大学生网络文明素养有待提升

高校大学生是富有活力、热衷于新鲜事物、喜欢表达、有理想抱负的一类人群，他们经常利用互联网、微信、QQ和微博等网络载体广泛关注国家时事、社会焦点和校园热点，积极参与信息的获取与传播。但由于大学生自身社会阅历匮乏、身心发展不足、网络素养缺乏等原因，情绪容易被煽动，缺乏理性思考，出现网络“跟风”现象。

（四）网络舆情监管队伍建设不够强

高校突发事件网络舆情管理队伍由于人员和各方面准备不足，面对重大紧急事件常常表现出人力匮乏、反应缓慢、网络舆情应对不充分。然而随着校园突发事件依旧不断发生，网络舆情大量传播，为营造积极健康文明的校园氛围，必须打造一支反应及时、专业性强、技术水平高的网络舆情监管队伍。

三、高校突发事件网络舆情的引导管理

（一）建立校园突发事件应急预案

学校应成立突发事件网络舆情应急总指挥小组，确定好各协同部门具体分工，根据突发事件类型不同及时启动相应的预案。一旦发生突发事件，所属部门指挥部发布急救信号，实施救援行动，同时第一时间跟上级部门汇报突发事件相关情况，请求相关部门协调援助，争取在黄金事件内控制住事态发展，做好网络舆情的疏导与管理。除此之外，二级学院领导、辅导员、专业教师、思政教师和班主任要分工合作，对网络舆情进行正向积极引导，做好学生思想稳定工作，维护正常教学秩序。

（二）加强网络舆情监管引导机制

面对突发事件网络舆情，高校应联合多个重要部门协同参与，在明确责任主体、彼此分工和操作程序的前提下，及时采取果断措施，注意合理疏导舆情而不是一味地堵截封锁，积极建立主动回应网络舆情的新常态机制。同时利用学校专家权威和专业团队深度解读并理性引导舆情发展方向，控制和占领社会舆情制高点，增强青年学生独立思考和明辨是非的能力。[2]一定程度上避免校园突发事件网络舆情在传播中被无故放大、发生扭曲、谣言四起等所造成恶劣的社会影响，进而提高学校应对网絡舆情的监管和引导能力。

（三）抓好大学生网络素养的教育

大学生作为校园突发事件网络舆情的主力军，但由于身心发展尚未成熟、价值观尚未稳定，容易受到外界诱惑和干扰，亟需加强网络素养教育，提高大学生辨识网络信息能力，确保其在大是大非面前能够保持清醒的头脑和理性的判断。学校可以通过鼓励大学生积极参加社会实践，多接触社会进而增长见识;可以邀请专家开展法律法规知识讲座，增强大学生法律意识和法律素养;也可以利用线上线下召开网络舆情主题班会的形式，重视大学生网络道德教育，引导其增强责任意识、文明意识、自律意识，规范自身网络言行。

（四）完善网络舆情队伍保障体系

当学校遇到突发事件时，应充分发挥总指挥小组上传下达作用，将学工部、信息技术部、宣传部、保卫处和后勤处等部门联合调动起来，利用各部门的擅长技术和人力优势，多管齐下，有效避免负面的校园网络舆情发生。首先，高校要把握网络话语权，将突发事件及时公开，表明学校官方态度和立场。其次，组织校园专业人员和学生“意见领袖”跟进网络舆情动态，促进网络舆情正确导向。最后，全面打造为大学生服务的高效平台，旨在解决学生思想、学习、生活和心理各方面的困惑和难题，疏导学生不良情绪，助力学生健康成长。

【参考文献】

[1] 李春兰.高校突发事件处置中网络舆情引导和管理机制研究[J].河北农机.2017（11）：52.

[2] 李建军.高校突发事件处置中网络舆情引导和管理机制研究[J].辽宁警察学院学报.2017（1）：79.

作者简介：刘恒美（1989-），女，汉族，安徽宿州，硕士研究生，研究方向：教育基本理论，大学生思想政治教育。