中国第三产业能源碳排放现状研究

【摘 要】 低碳经济作为一种能满足能源环境可持续发展要求的新型经济模式，已经被越来越多的人认可。如何降低能源碳排放，是人们关注的焦点。本文根据IPCC（2006）碳排放计算公式，重点分析了中国2000～2016年的第三产业碳排放的情况，结合中国国情，提出了第三产业减排发展的建议和措施。

一、引言

能源消费引起的全球气候变暖问题已经引起了全球各国广泛关注。目前，我国还处在城镇化和工业化快速发展过程中，要达到既定的减排目标，就必须降低经济增长对能源消耗的依赖。因此，深入研究经济增长与二氧化碳排放的关系，对于制定合理的减排政策，按期实现2020及2030年的减排承诺具有重要的现实意义。

二、研究现状分析

（一）中国第三产业能源碳排放总量持续上升、增速放缓、结构失衡。2000-2016年中国第三产业能源消费碳排总量整体呈上升趋势，其中碳排放行业主要是交通邮政业，占碳排放总量的70%左右，由1.913亿吨增加到7.122亿吨。批发零售餐饮业及其他行业占碳排放总量比重较小，但2013年其碳排量快速增加，碳排量增速分别达到了46.3%，30.7%，2016年碳排量分别为1.031亿吨，1.937亿吨。2000年以来，第三产业碳排放平均增速为8.09%，但2014年以后，增速平均维持在3%左右，表明第三产业碳排量走势与政府减排目标一致。

（二）中国第三产业能源碳排放总量上升。2000-2016年中国第三产业能源消费碳排总量整体呈上升趋势，2016年第三产业能源碳排放总量与2000年相比增加了7.145亿吨，特别是批发零售餐饮业和其他行业的能源碳排量上升趋势显著，分别由2000年的0.322吨、0.71吨到2016年的1.031吨、1.937吨。2000年—2016年间，中国实施并完成了“三个五年计划”，中国第三产业经济蓬勃发展，机械化水平不断提高，所需的化石能源消耗也大大增加;人口规模加大，城镇化进程进一步加快，在一定程度上也增加了能源消费的需要。

（三）中国第三产业能源碳排放量增速放缓。2000年—2016年，第三产业能源碳排放平均增速为8.09%，2014年以后，第三产业碳排量增速逐渐变缓，由2000—2013年的9.24%下降到2014—2016年的3.08%，能源碳排放增速较大幅度下降;其中2013—2016年批发零售餐饮业和其他行业的能源碳排量增速分别为0.059%、0.154%，与交通运输仓储业的碳排放量增速3.93%相比，增速放缓趋势更为明显。

（四）中国第三产业能源碳排放结构失衡，能源消费结构不合理。在第三产业中，碳排放行业主要是交通邮政仓储业，占碳排放总量的70%左右，由1.913亿吨增加到7.122亿吨;批发零售餐饮业及其他行业占碳排放总量比重较小，但2013年其碳排量快速增加，碳排量增速分别达到了46.3%，30.7%，2016年碳排量分别为1.031亿吨，1.937亿吨;另外，各能源消费结构也存在不合理状况，化石能源如柴油、汽油和煤炭等化石燃料的消费量仍居高不下。

三、政策建议

（一）大力发展可再生清洁能源，持续优化能源消费结构。可再生能源是实现中国低碳经济可持续发展的重要战略选择，相关部门要推进大型水电建设，积极推广太阳能发电、风力发电、海洋能和生物質能等清洁能源多元化发展，减少第三产业煤炭、焦炭和石油等化石燃料的消费比例，提高可再生能源的市场占有率。落实《可再生能源中长期发展规划》，努力实现可再生能源到2020年达到15%的发展目标，实现能源消费结构不断优化。

（二）加大节能技术的研发推广，优化产业结构。降低能源强度对第三产业能源碳排放脱钩具有较强的正向效应，因此大力推广节能技术，推进关键技术创新，能够充分提高能源综合利用效率。推广清洁能源交通运输工具，促进低碳物流发展;促进产业结构持续优化，大力推进低碳产业升级，加快构建节能型产业体系，积极发展高新技术产业和战略性新兴行业，实现技术密集型产业转型，提升产品附加值，促进高耗能产业的优化升级。

（三）加强能源立法，完善管理经济体制改革。完善落实能源法律制度，规范能源供需市场，高度重视并积极推进能源体制改革;政策支持能够加快第三产业经济发展与碳排放的脱钩进程，注重政策引导，协调部门与地方信息交流。政府要充分利用税收和信贷等将经济杠杆，加大对第三产业能源节能减排的财政支持力度，坚持循环经济发展目标。

（四）提高国民节能减排意识，实现绿色低碳发展。国民生活水平提高，可能会导致人们为舒适的生活而消费更多的能源，因此应大力推广多种形式的节约能源宣传活动，倡导低碳理念，增强国民能源忧患意识，倡导绿色、健康、节约的消费方式和生活方式，走绿色低碳经济发展道路。

【参考文献】

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作者简介：张志胜（2000—），男，汉族，河北邢台人，本科生，单位：河北北方学院农林科技学院农学专业