审计制度功能的马克思主义经济学剖析

吴玉明　张艳

从马克思主义基本理论得出，生产力是基础，生产力决定生产关系，而生产关系又反作用于生产力，通过二者的相互作用共同推动人类社会发展的前进动力，二者辩证统一的关系也是经济学者们对国家审计制度、未来经济发展趋势的重要研究资料。马克思依照前人的学术观点，不断推陈出新、革故鼎新，批判继承和创新出属于自己的理论知识。马克思主义经济原理从整体来讲，对于强化政府廉政勤政有着重要的理论价值。针对当前经济趋势加以分析和探究。

一、审计制度含义及作用

（一）审计制度

所谓审计制度就是对国家政府及相关机关单位所实施的审计，因处理国家职务和各领导层自身的作风建设的监督作用，从而整顿社会治安，提高在职官员的正确思想意识，真正从人民的利益出发，以百姓们的幸福生活作为一切工作的出发点和落脚点。在具体的工作权利实施过程中，审计制度始终担任着重要的责任。通过严格的监督措施，不仅可以有效的对社会上一切的经济活动组织形式进行有效检查，而且还可以在一定程度上维护国家财政收支的稳定水平，以此确保全民经济平稳、健康发展。同时，有了审计制度的监督，很多官员会自行规范自身的言行举止，公平公正的行使自己的权利，这也是国家治理过程中极为重要的经济调控手段之一。最后，对于部分官员贪污腐败的行事作为，必须及时有效的加以惩戒，对于事件发生较为严重的现象，还可以依照法律追求其刑事责任并做免职处理，只有这样才能在一定程度上保障国家的财产安全，及时维护百姓们的切身利益。

（二）制度的作用

马克思主义经济学的基本原理始终围绕国家经济来展开，此理论的提出，为国家进一步健全经济知识和体系内容的完善有着重要的借鉴意义。国家审计制度下的经济学一方面是为了维护当前社会意识形态下的资本不断积累，另一方面是为了建立健全社会政治上、经济上、文化上等方面的建设问题。只有坚持和完善审计职能，才能更好的为国家未来的发展发挥更大的作用。自十一届三中全会以后，社会经济形态已经有了根本性的变革，党和人民政府的发展有了新的趋势，科学技术的进步为百姓们的生活质量提供保障。中国的综合国力在世界占据重要的位置。通过学习毛泽东思想、邓小平理论及三个代表等重要思想内容，高举中国特色社会主义发展旗帜，为社会的持续稳定提供保障。面对如此激烈的国家之间的竞争局面，这就要求国家在未来的发展过程中，必须强化政府审计职能，以此顺应当前社会发展的潮流，此外，积极主动学习外来优秀经验，完善审计制度内容，更好的保障社会经济稳定向前发展。

（三）制度的完善

更好的发挥审计制度对社会意识形态下的经济状况分析，因此，可从以下几个方面逐步得到完善：

1.强化廉洁从政风气

我国始终坚持人民当家作主的原则，经济社会发展的高速运转，相关政府部门的责任逐渐变重，思考的范围逐渐扩大。因此，社会上各种矛盾的激化，群众之间、企业之间等各个领域都出现了各种各样的问题，这对于官员们的应变和事态处理的能力水平提出了相应的的挑战。与此同时，政府部门集管理、指导、服务于一体，在具体的工作上，更要从各个方面切实考虑事态发展的因素，积极组织、维护好群众之间的利益关系，切实解决民众之间的问题。一方面以经济建设为中心，把国家建设为繁荣富強、民主、文明、和谐统一的社会主义国家，积极培育和教导群众们做一位爱护国家、爱岗敬业、诚实守信的好公民，形成一种自由发展、公平公正、人人平等、依法治国的社会意识形态，另一方面，不断满足人民日益增长的物质文化需求，真正意义上将审计制度发挥到极致，对于工作环节上的细节进行补充和完善〔1〕。

2.充分发挥监督作用

审计作为国家政治、经济等领域的重要监督制度，在实际的监督过程中发挥了重要的作用，对于就职人员必须严格审查，依照程序进行筛选，保证后期的工作质量。此外，审计进行时及时发现和排查工作出现的问题及时预防，严格按照规章制度来执行，利用合理有效的技术手段对其经济现象分析和比对，保障结果的准确性。最后，通过有效的手段实行监督权利，规避言行举止。

3.不断完善社会主义制度内容

科学发展理论是以马克思主义经济学作为根本，国家要始终坚持以人为本的社会思想，从人民的根本利益出发，始终坚持中国特色社会主义发展道路，坚持党的领导思想。对其制度内容逐步完善，随着各种制度体系的逐渐建立，以经济建设为中心，并始终如一坚持经济发展道路，加强社会主义经济建设，充分发挥政治、经济、文化等领域上的优势和经验积累，共同推进社会主义未来发展的前进步伐。如今信息技术的发展趋势促使人们只有充分发挥社会主义制度的作用，才能从根本上为国家的繁荣进步做出保障〔2〕。

二、马克思主义经济学的具体实施措施

为了更进一步的将国家审计制度体系发挥更好，将审计工作落到实处，真正从人民群众的利益出发，适合当前社会发展的需要。国家政府必须加大监督执法力度，稳步提升国家经济水平。与此同时，以审计制度要求为标准，完善马克思主义经济内容，把握其精髓，促进制度上的根本变革，利用经济学知识确保审计机关设立的合理性。同时还要明确审计职能，广泛采用群众意见和建议，提升国家审计质量，在此发展建设过程中，对于面临的新问题、新现象，及时解决，更进一步推动社会性根本变革。为了有效将审计功能发挥的更好，可从以下几个措施考虑：

（一）充分行使机关权力

一个好的国家发展必须要有严格的规章制度作为支撑，无规矩不成方圆，审计作为其治理的重要手段之一，不断优化审计内容体系，简化机关单位职能，建立健全的审计规章制度，对在职人员有一定的约束力才能提高工作质量，从而确保社会工作单位的正常运营。同时，利用法律手段，立足实践，确保审计机关的合理性和独立性，国家审计应该受到上级部门的指示，依靠机关单位独立行使权力，在未来的权利行使中，除了有自己的独立自主性以外，在实际的招聘工作中，职员都应该有自己的独立发展空间，国家对其减少干预，任何工作的实行只要符合法律要求，具有合理性都应该不受限制。经过此种方式，更好的将其审计权利发挥更大，为员工们的实际工作降低难度，提供更多发展空间〔3〕。

（二）建立健全的制度要求

社会职责管理中，审计的主要职责是监督，由于地位及职责的特殊性，为了更好的对其人员的行为举止有一定的约束力，必须对审计机关单位的工作有明确的执行标准，将每一项制度内容都有明确的规定，对于部分不合理的要求必须及时去除，保障其公平公正的原则。只有这样，才能明晰职责内容，在处理具体事件的时候有一定的标准，而不是胡乱利用职权，对于就职人员的职业审核和工作能力的评定，国家政府可适当放宽政策，对其科学有效的进行鼓励〔4〕。

（三）丰富制度内容

马克思主义经济学提出，生产力与生产关系、经济基础和上层建筑等之间对立统一的矛盾关系是推动国家发展的重要力量，审计制度要求在职人员对于监督权利的行使必须符合社会法律法规，一切从人民的利益出发，做群众想做、向群众没有想到的事情。政府官员合理行使自己的权利，政府为百姓创造幸福、和谐的家庭环境，社会为其完善平安的治安管理措施。国家的发展离不开民众的共同努力，只有不断丰富和完善审计制度体系，为新时期中国特色社会主义社会道路披荆斩棘，共创国家繁荣富强的新局面。审计不仅仅是监督，其工作范畴大，对于不同类型的工作都有不一样的要求，对此，明确的制度的建立对其工作的实施有着极为重要的作用。针对目前社会发展的审计职能可从以下几方面完善制度要求;

1.公开透明的结果公示

贯彻落实以人为本的目标要求，从人民的角度去思考问题、解决问题，及时将政府工作内容进行对外公示，通过公示栏的展示，让每一位群众执行自己的监督权利，以此长期有效的提高廉洁政府建设，树立清正廉洁的工作作风，与此同时，提高百姓们对官员的信赖感，愿意相信领导、相信社会、相信国家。由于国家政府的工作是以审计单位的报告为参照物，因此，及时将群众们的利益作出公开，对于部分百姓有疑问的地方及时掌握、了解并得以解决。很多时候，部分官员为了自身的利益不顾群众的要求，只知道考虑自己，造成百姓对政府的相关政策法规和工作内容一概不知，社会贪污腐败现象严重，为了更好的完善制度内容，进行审计监督工作，定期将工作适时公开，接受群众们的监督，及时发现公告出现的不足之处，同时，对于群众们的意见也要及时采纳，充分让百姓行使自己的权利〔5〕。

2.提高项目的实施效率

马克思主义经济理论提出实践作为检验真理的唯一标准，对于项目工程的实施，除了强化监督作用以外，将工作落到实处也是极为重要的。对于相关领导不定时、不定期的对于项目工作的展开进行抽查、检查，及时吸收先进的思想理念，拓宽思想范围，依靠审计监督为基础，保障项目的实施进度和工作质量。对于项目实施进程中领导们出现中饱私囊的腐败现象，必须加以严惩，通过批评教育不断改善其领导的思想观念〔6〕。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持贯彻落实党的一切方针政策，树立正确的思想观念，不断加强学习的进程，稳步提升国家的综合国力总体水平。现如今，社会在不断向前发展的情况下，很多大中小型企业一味的追求经济效益，而因此忽略了国家实际经济发展情况和根本目的。在经济快速增长的态势下，只有强化审计职能，才能促进经济发展。在中国特色社会主义进入新时代的背景下，坚持发展新的理念，坚持四项基本原则，维护资本主义积累的实际意义所在，保障经济稳定、持续向前发展。同时，适时分析国家经济的实际运行规律，调整生产力与生产关系之间的发展目标，满足其发展条件，以便更好的为人民群众服务，为社会的长治久安奠定基础。

三、结束语

马克思主义经济学是指导国家稳步向前发展的重要推动力，为了更进一步的完善中国社会发展的经济学理论知识和審计制度对当前社会发展的重要先决条件，准确掌握市场经济发展动向，去除落后守旧的思想观念，加大社会廉政作风建设，及时调整社会生产环节，解放、发展生产力，推动社会主义经济的发展进程，为实现中国现代化目标奠定基石，为国家更好、更合理的经济建设体系树立保障。

〔参 考 文 献〕

〔1〕陆晓晖.我国政府审计需求和供给研究——基于公共物品需求与供给视角〔J〕.湖北经济学院学报，2010，（06）：68-73.

〔2〕陈昌兵.马克思主义政治经济学中国化的“特色”研究〔J〕.学习与探索，2016，（11）：140-144.

〔3〕庄尚文.公众效用约束视角下强化国家审计的治理逻辑及其制度供给〔J〕.审计与经济研究，2017，（01）：15-22.

〔4〕曲天任.国家审计与内部审计的联动融合初探〔J〕.中国管理信息化，2019，（07）：48-49.

〔5〕李汉江，刘更新.经济责任审计治理功能相关问题探讨〔J〕.会计之友，2014，（13）：78-81.

〔6〕阮滢.经济责任审计在腐败治理中的角色定位及功能实现——基于国家治理框架〔J〕.财会通讯，2016，（22）：73-75.

〔责任编辑：侯庆海〕