加强行政事业单位管理会计建设研究

郑丽

摘要：随着经济社会的不断进步提升，社会对各行各业的人才发展要求和标准越来越高，尤其针对事业行业这类行政性较强的行业。事业单位隶属国家系列单位，其相关具体工作活动的开展没有明确的目标盈利性，具有一定公益性质。因此，其有关工作的实际开展情况备受社会大众的关注，直接影响到人民群众对公益相关工作的认识。本文旨在浅谈行政事业单位中会计部分的建设研究和深入具体探讨，以此切实帮助加强其实际工作质量和工作效率，使其更好的服务大众。

关键词：行政事业单位;会计管理;建设研究

财务管理和会计是行政事业单位的重要组成部分之一，也是具体统筹、组织、安排系列有关工作有序开展的关键因素之一。因此，切实根据实际工作发展情况来加强行政事业单位管理会计工作的建设，并开展系列深入研究探讨，是具体高效帮助提高行政事业单位工作办事质量和效率的关键办法。有针对性的巩固发展行政事业單位中的财务会计管理人才队伍，是高效率督促推进提高行政办事水平的实际办法，也是有效调动相关工作部门工作积极性的可实施举措。切实以适应社会发展趋势作为行政事业单位管理会计工作发展指标，是最大程度提升其实际建设水平的重要办法。

一、管理会计建设对于加强行政事业单位工作实力的重要意义

财务管理会计工作是各行各业高速发展都必不可少的关键组成部分之一，也是具体影响行政事业单位高效率工作开展进行的重要影响因素之一。因此，相关部分有意识的提高对行政事业单位管理会计建设研究的重视程度，并切实根据自身发展情况采取系列实际有效的系列可实施办法，是具体帮助调动提高具体单位的工作水平的重要办法。而会计人员作为财务管理相关工作开展的主要实施人员，是实际影响财务管理工作质量和效率的重要因素。因此，相关行政事业单位有针对性的对具体会计工作从事人员的专业素质进行培养提升，并适当对其财政工作涉及知识进行补充拓展，是切实提高其专业素养和丰富其工作实战经验的重要办法。由于社会对人才要求的提升，我国出台了系列关于提升财务管理会计相关专业的工作文件和人才政策，以此更好的规范会计建设工作有序开展进行，也借此鼓励行政事业单位的会计相关人才更加有质量、有效率的完成其系列工作。社会财政体系的改革和国家层面的重视，都在不同程度上提升了行政事业单位会计工作从事人员的地位，也就切实突出了强化会计管理建设工作的现实重要性。

二、行政事业单位具体管理会计建设中存在的问题

会计人员内部人事结构不完善。行政事业单位中的会计工作不仅仅指对某一个项目阶段的财政相关工作进行整理流通，其更多的是对某一个事件从头到尾的贯穿负责。因此，行政事业单位中的财务管理会计工作不是一个人就能够完成的，它需要系列相关负责人员以一定结构组成一个队伍，合力统筹负责项目整体工作。就现阶段行政事业单位人才部署安排来说，有关工作安排部门忽视了财务管理会计工作的复杂繁琐程度，没有系统科学的根据实际工作量来切实对会计工作人员进行合理安排，导致实际会计建设工作开展不能高效有序进行，进而使得行政事业单位的整体操作工作质量不佳、效率不高。有的单位虽然有规定相关会计工作要求准则，但其实际操作实施意义不强，不能切实高效的解决行政事业单位中实际存在的问题。因为其内容不符合现实工作情况，具体提出的管理措施也不够合理规范，准则整体缺少系统、系统、可操作性，对财务会计管理工作也没有具体明确的岗位分工和工作界限。这样的规章制度对于实际会工作开展来说形同虚设，不起任何实际作用，甚至会影响会计工作人员内容工作结构的稳定性。

会计工作人员的专业素质不够高。随着新经济时代的不断发展进步，社会各行各业不断提高对会计相关专业人才的要求，明确指出了会计专业素养对人才整体发展的重要性。因此，相关行政事业单位也切实根据这一社会发展趋势，对自身体系中的会计相关人才进行系列专业素质培养提高。但就实际情况而言，其培养效果没能高度适应新经济时代发展要求。财务管理会计工作的特殊性较强，若是具体从事人员的专业素养不够硬，就容易出现徇私舞弊、贪污腐败等社会恶劣现象。会计管理工作的复杂程度是外行不能感受的，其项目涉及金额之庞大也是社会大众无法想象的。就根据这一特殊性质，许多行政事业单位都切实提出了规范要求会计人员专业素质的具体条例，以求最大限度督促引导会计工作人员自主对自身专业素质进行规范提高，预防不良工作风气的出现。

项目资金管理审批制度不规范。行政事业单位有别于私人盈利性企业单位，其资金管理和统筹安排都与国家系列政策文件有关，需要层层部门筛选、审批、通过，才能规范申请到获批项目资金。其过程的繁琐性在一定程度上严格把控规范了项目资金的获取流程和途径，但其繁琐复杂程度也切实阻碍了实际财务管理会计工作的效率提高。在具体对某一个项目进行资金审批时，应首先提交相应的预算预估文件，该文件必须严格按照规定格式进行填写，并切实按照相关行政单位要求方法进行预算编制。但是实际工作开展中，存在部分不在编制内的工作项目抓住审批流程漏洞，不按要求规范走完审批流程，人为安排进资金获取行列中来。这是不合理资金管理审批的重要危害之一，也是项目资金管理不规范的主要体现形式之一。没有规范的资金管理和预算审批制度来对具体项目资金申请进行严格规定，导致部分专业素质低下的相关工作从事人员利用其制度模糊性进行系列不良工作行为，严重影响了行政事业单位工作的有序开展，甚至导致行政事业单位各个部门工作连接出现混乱，使其实际工作质量和工作效率无法得到有效提高。

单位固定资产管理不够严谨细密。行政事业单位隶属国家部门单位，其单位固有资产也属于国家固有资产的一部分，因此，行政事业单位的固有资产管理疏漏也是直接影响社会整体固定财富资产的重要因素之一。财务管理会计工作是有机将单位财富进行有条理性的整理和规范划分。但就目前行政事业单位财务管理工作实际开展情况而言，相关财务管理人员没有系统的将单位固有资产规范管理纳入自身的工作范围之内，这就导致单位固有财产没有得到严格有效的管理把握，进而使得其安全性和实际实用性不能得到良好保障。财务管理会计的相关人员没有能正确认识到自身工作操作范围，没能有机的将行政事业单位的收入支出与其本身固有的财产进行充分联系，使得单位固有财产管理与日常具体财政工作管理脱节。具体财务管理会计人员也就无法实际对该单位的整体资产情况进行良好把控，资产管理信息也就不能及时、真实、高效的被记录填写。

三、具体加强行政事业单位管理会计建设的有效措施

优化提升人才培养和管理体系。经济社会的不断发展进步，在推动人才发展要求提高的同时也在一定程度上增加了高素质人才的需求。财务管理会计工作是一项严谨、细致、科学的工作，对实际具体操作实施人员的要求较高。若实际工作操作人员的专业知识不够扎实或是专业素质要求不过关，都会在不同层面对其实际工作高效开展造成一定影响。因此，相关单位切实开展系列高效的财务管理会计人才建设培养措施活动，对实际提高行政事业单位人才工作水平具有极高的现实意义。不同行政事业单位可以切实根据自身工作特点，有针对性的引进系列相关人才，以此帮助提升整体工作人员专业素质水平，也能间接帮助督促推进其他财务管理会计人员的工作积极性和主动性，全面调动该部门工作热情。所以，有效把握会计工作特殊性，提高对会计工作人员的专业素质要求，是切实高效解决这一现实问题和推进行政事业单位高质量高效率作业的重要办法。也可以切实从社会招聘高素质会计人才或财务管理人才，充分利用其专业特性，帮助丰富优化提升本单位内部的人才管理体系，最大程度上对行政单位全体人才的培养提升起积极推动作用，切实帮助提高行政事业单位实际工作质量和工作效率。在适当引进会计专业高素质人才之后，行政事业管理单位还应有效对自身原有人才资源结构进行科学合理的有机整合。打破传统的用人观念和管理人才制度的束缚，根据新时期社会发展需求，创新改革出一种高度适应行政单位发展趋势的人才统筹管理体系，切实高效帮助提高人才利用率。

建立健全相应奖惩制度。就目前行政事业单位财政管会计实际工作开展情况而言，有序规范其相关规章制度，是高效督促其单位整体工作可持续发展的重要举措之一，也是切实帮助推动其系列相关工作有质量完成的关键办法之一。建立健全相关奖励惩罚制度，能正向的鼓励和引导相关会计人员提高工作积极性，并有效规范和遏制其不良工作行为的发生。奖励机制的建立，能在一定程度上完善工作人员的具体专业技能考核标准，也能切实利用工作人员的好胜心和上进心对其实际工作活动开展起促进推动作用。会计工作人员的薪资待遇大致相同，若其能够高质量高效率的完成工作，就能适当得到奖励，这不仅是对其物质层面的鼓励，也是其最终影响其工作指标的重要参考依据。以此作为正向引导会计工作人员高效完成的具体措施，是有效发挥现实作用的重要办法。而惩罚制度的建立，是以一种强化惩戒的警告姿态来督促推进系列相关会计工作有序开展进行。因为财务管理会计工作的特殊性，所以行政事业单位对其具体实施工作人员的专业素质要求较高。为了更好的避免负面不良行为的出现，各个行政事业单位建立了符合自身发展特点的具体惩戒制度，对触犯工作原则和职业底线的会计工作人员采取相应的惩罚，使其能够正确认识到自己的错误，并以此为教训，更好的对自身工作开展进行良好的督促和管理。将奖励制度和惩戒制度进行有机结合，是在切实调动提高会计工作人员的工作积极性的同时，有效对其实际工作开展起强化管理、约束和督促作用，促使会计相关工作从事人员能够遵守内心的道德底线，把握好职业操作规范，进而更好的对自身实际工作能力和水平进行针对性培养提高。

四、总结

综上所述，我国经济社会的不断发展进步，在一定程度上推动了行政事业单位财政管理体系的改革创新，也明确指出了强化财务管理会计人才队伍的重要性及其现实意义。因此，切实高效的做好会计人才培養工作，有效引用系列会计相关专业人才培养方法，是高效帮助提高社会各行各业财政管理工作实际质量和实际效率的具体举措，也是最大程度调动财务管理及会计专业可持续快速发展进步的重要办法。以帮助提升专业素质人才工作水平为主要目的，有针对性的开展实施良好职业道德规范教育工作，是切实为整体提高行政事业单位财务管理会计工作质量和发展水平的可实施办法，也是有力推进高度适应社会发展趋势的适应性措施。

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