我国地方普惠性学前教育的发展与定位

车欢欢 席小莉

【摘要】“学前教育三年行动计划”是由中央及地方各级财政投入实施发展学前教育的战略规划，是加快发展我国学前教育的重大举措。本研究通过对15个省（自治区、直辖市）第三期学前教育三年行动计划文本的分析，可以发现在学前教育发展的总体框架下，各省（自治区、直辖市）在具体的发展目标上存在差异，其实施措施及具体做法也各具特色。

【关键词】普惠性；学前教育；行动计划

【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2020）04-0008-06

【作者简介】车欢欢（1994-），女，山西吕梁人，山西师范大学教育科学学院硕士研究生；席小莉（1978-），女，山西临汾人，山西师范大学教育科学学院学前教育系主任、副教授，博士。

一、问题的提出

我国“学前教育三年行动计划”是根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的目标要求，由中央及地方各级财政投入实施发展学前教育的战略规划。到2016年底，我国各地已经完成了第一期、第二期学前教育行动计划，全国学前三年毛入园率达到77.4%，“入园难”问题得到了进一步缓解。但是学前教育仍处于教育体系中的薄弱环节，普惠性学前教育资源不足，覆盖率低，学前教育仍处于爬坡过坎阶段。

2017年4月，教育部等四部门发出《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》，全国各地积极响应，陆续开展了第三期学前教育行动计划的编制工作，但是不同地区普惠性学前教育的发展现状及未来规划不同，相应地各地区第三期学前教育行动计划的具体内容也具有明显的地域特征。……